為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快內外貿一體化發展的若干措施》《安徽省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》《安徽省人民政府關于2024年重點工作及責任分解的通知》，深入推進內外貿產品“同線同標同質”（以下簡稱“三同”）、支持更多企業開展國際產品認證，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，按照省委、省政府工作部署，錨定打造“三地一區”戰略定位、建設“七個強省”奮斗目標，服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，增品種、提品質、創品牌，著力打造工業精品矩陣，有效應對國外技術性貿易壁壘，持續提升“三同”工作成效，以國際標準的高要求，帶動我省相關產業加快提質升級，支持外貿企業拓展國內市場、取得國際產品認證，推進內外貿一體化發展，推動安徽高質量發展不斷取得新成效。

二、工作目標

將“三同”范圍從食品農產品擴展至一般消費品和工業品領域；支持相關行業協會和技術機構，成立“三同”和國際產品認證聯盟；服務企業“三同”和國際產品認證，遴選培育一批安徽省工業精品、“三同”自主品牌；建設并支持相關企業入駐“三同”公共信息服務平臺，“三同”產品社會影響力有效提升。力爭到2026年底，推動7家以上我省檢驗檢測認證機構與國際知名檢測認證機構達成互認；新增100家國際產品認證企業；指導200家企業開展“三同”自主品牌培育工作。

三、重點任務

（一）建立一套工作機制。加強工作協同配合，構建政府推動引導、企業自主參與、第三方機構和行業組織提供技術支撐的工作機制。省市場監管局、省工業和信息化廳、省商務廳建立“三同”和國際產品認證聯動協作機制，加強統籌協調，指導各地聯動推進、形成合力。各市、省直管縣（市）市場監管、經濟和信息化、商務部門要加強溝通協作，確保“三同”和國際產品認證工作有效推進。相關企業要加強全面質量管理，研發生產適銷對路的產品，積極拓展國內國際“兩個市場”，實現內外銷有效銜接。第三方機構要充分發揮技術優勢，為“三同”產品標準比對分析、認證檢測、咨詢培訓等提供一站式服務。

（二）開展一次摸底調查。各級各部門要根據《安徽省企業家參與涉企政策制定實施辦法》要求，通過座談會、實地走訪、問卷調查、書面發函、主動上門、個別訪談、大數據分析等方式，廣泛聽取企業家和相關商協會的意見建議，精準掌握企業政策需求，確保“三同”和國際產品認證相關政策制定具有科學性、規范性、協同性。省市場監管局重點調研認證檢測機構在“三同”和國際產品認證領域服務能力，形成服務能力清單；省商務廳利用省級外貿促進政策支持重點進出口企業或安徽出口品牌企業開展國際產品認證。市縣級相關部門積極對接有關工業園區、經濟開發區等產業集中區，深入企業開展問卷調查、實地調研、召開經驗交流會議等，了解相關行業、企業現狀和需求，梳理難點、堵點，形成《企業問題和需求清單》，研究解決辦法。

（三）組建一個認證聯盟。支持相關認證檢測、標準化機構、行業協會等，組建安徽省“三同”國際產品認證聯盟，參與制訂相關國家標準、地方標準和行業標準，開展國內國際標準對標研究，加強與國際知名檢測認證機構互認，探索開展“三同”和國際產品認證服務，加強與內外貿產品“三同”促進聯盟、長三角“一帶一路”國際認證聯盟、長三角綠色認證聯盟等交流合作，為我省企業拓展國內國際市場，提供標準信息、認證檢測、專利申請、商標注冊等方面服務，有效銜接國內國際市場認證，打造促進安徽產業發展的新動能。鼓勵認證機構采信企業已有檢測認證結果，合并開展認證活動，做到一次認證多張證書，節約企業成本。

（四）搭建一個公共服務平臺。搭建安徽省“三同”和國際產品認證公共信息服務平臺，為企業在技術服務、宣傳推廣、行業自律等方面提供支撐。支持企業通過自我聲明或委托第三方機構進行質量評價方式發展“三同”和國際認證產品。鼓勵企業入駐國家“三同”公共信息服務平臺，加入國家出口產品內外銷“三同”促進聯盟。

（五）組織n次業務培訓。各地立足產業實際，與全省小微企業質量管理體系認證提升行動有機結合，分行業、分領域組織內外貿企業“三同”和國際產品認證線上線下公益培訓班，介紹“三同”和國際產品認證知識、解讀國家相關政策，服務企業開拓國內國際兩個市場，提升內外貿企業的質量標準意識和企業管理水平，大力推動外貿企業參與“三同”和國際產品認證工作，助力內外貿一體化高質量發展。

（六）舉辦n次供需對接會。適時舉辦聯盟-企業供需對接會，搭建企業需求和機構服務溝通橋梁，暢通企業與認證機構對接通道，促進供需雙方合作。技術機構現場展現服務能力，提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測和知識產權等專業技術服務，供企業自主選擇，達成意向的簽訂合作協議，解決信息不對稱問題。

（七）參與n次展銷會。發揮社會各方力量，積極拓展“三同”和獲得國際產品認證相關產品市場空間。推動相關企業與電商平臺加強合作，發展網上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業態新模式，促進線上線下融合發展，更好滿足市場多樣化需求。支持“三同”和獲得國際產品認證企業參加中國進出口商品交易會（廣交會）、中國國際消費品博覽會（消博會）等境內外國際知名展會，開展產品促銷，擴大國內外市場影響力。

（八）開展n次宣傳推廣活動。推進“品牌強國工程”——“精品安徽·皖美制造”央視宣傳、“皖美工賦”等工作。大力開展“三同”和國際產品認證進園區、進企業、進社區、進商超等活動，通過觀摩交流、消費體驗、產品展示等形式，加強“三同”企業和產品信息宣傳推廣，營造良好輿論氛圍，有效擴大“三同”和國際產品認證工作社會影響力。鼓勵外貿企業積極開展宣介活動，拓展出口產品內銷渠道，增加對國內市場的優質商品供給，有效對接國內高端消費需求，打造自主品牌。

四、保障措施

（一）強化組織實施。全省各級市場監管、經濟和信息化、商務部門要積極爭取當地黨委、政府的政策支持，努力將“三同”和國際產品認證工作作為服務企業紓困解難的具體舉措，納入地方政府總體部署，制定本地區工作方案，加大對相關企業市場準入、融資信貸等支持力度，創造良好的政策環境。

（二）強化交流協作。全省各級市場監管、經濟和信息化、商務部門間，各部門內部各處（科）室間，要加強溝通交流，理清工作職能和方向，協調解決工作中的問題，同時加強與行業組織、技術機構、企業間溝通，切實掌握企業需求和困難，做到有的放矢，確保“三同”和國際產品認證工作有效推進。

（三）強化典型推廣。及時總結“三同”和國際產品認證工作的典型案例和經驗做法，充分發揮新聞媒體正面報道和示范宣傳作用，切實提高社會公眾和經營主體的認知度和認同感。每年12月底前將工作總結分別報送省市場監管局、省工業和信息化廳、商務廳。省市場監管局、省工業和信息化廳、省商務廳將對各地活動開展情況進行跟蹤問效，適時通過宣傳交流、現場會等方式向全省推廣。