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天津市市場監管委關于印發2024年天津市認證和檢驗檢測工作要點的通知 (津市場監管認〔2024〕2號)

時間:2024-02-07

各區市場監管局及相關單位:

現將《2024年天津市認證和檢驗檢測工作要點》印發給你們,請結合工作實際認真貫徹落實。

2024年2月5日

(此件主動公開)

2024年天津市認證和檢驗檢測工作要點

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年。天津市2024年認證和檢驗檢測工作的總體思路是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,全面落實市委、市政府高質量發展“十項行動”,推進市場監管“五大工程”,按照“講政治、強監管、促發展、保安全”的工作總思路,全面提升認證和檢驗檢測的公信力和專業化水平,進一步彰顯認證和檢驗檢測工作價值。重點做好以下工作:

一、完善認證和檢驗檢測工作體系

(一)健全質量認證聯席會議制度,協同各成員單位加強政策銜接和工作協調,積極推動認證和檢驗檢測結果采信,一體化推進認證和檢驗檢測高質量發展。

(二)開展天津市質量認證示范區(點)復評及評選工作。引導建立質量認證發展協調機制和認證監管聯動機制,通過創新試點示范,全面推進我市質量認證工作水平。

(三)按照總局部署要求,統籌推進質量認證“六大行動”。開展質量認證服務強企強鏈強區行動、公信力建設行動、專業化提升行動、數字化發展行動、普及宣傳行動和“走出去”行動。

(四)加大宣傳力度,在“世界認可日”“全國檢驗檢測機構開放日”“質量認證宣傳周”期間,組織形式多樣的宣傳活動。引導從業機構主動做好宣傳,擴大認證和檢驗檢測的社會影響力。

(五)加強檢驗檢測機構資質認定工作的統一管理,進一步統一檢驗檢測機構資質認定項目,優化行政許可信息化流程,規范技術評審管理,指導各區市場監管局提升審批效率。

(六)繼續推進總局進出口商品檢驗機構資質認定試點,統一許可范圍,細化評審依據,明確辦理程序,實現平穩過渡。

二、提升認證和檢驗檢測服務能力

(七)推動高端品質認證。引導認證機構開發市場需求大、服務民生和高質量發展的高端品質認證。會同各相關部門積極推動“雙碳”、綠色、有機、健康服務等認證發展,宣傳認證對引領綠色生態和服務消費的積極作用,不斷提升人民群眾獲得感與幸福感。

(八)積極推進內外貿產品“同線同標同質”,配合相關部門引導企業運用質量認證手段發展“同線同標同質”產品,助推我市內外貿一體化發展。

(九)深入開展小微企業質量管理體系認證提升行動。充分發揮各區、各部門的職能作用,加大案例和幫扶經驗的推廣力度。在質量認證示范區(點)、產業聚集區開展區域試點工作,推動先進質量理念、質量管理模式向產業鏈兩端延伸。

(十)在戰略性新興產業、民生類消費品等領域組織實施“檢驗檢測能力提升行動”,開展京津冀檢驗檢測機構技能比武,助力產業發展。

(十一)聚焦新能源汽車、風力發電、光伏等重點領域,繼續開展“檢驗檢測促進產業優化升級行動”。試點推進西青檢驗檢測高技術服務業集聚區發展,支持東麗區檢驗檢測認證公共服務平臺示范區建設。

(十二)完善京津冀認證和檢驗檢測服務業區域協作機制,促進互聯互通。建立 CCC 免辦工作聯動機制,實現監管信息共享互認。完善認證機構、檢驗檢測機構互查機制。

(十三)持續優化車檢服務,指導機動車檢驗機構逐步完善設施條件,提升服務水平,解決好公共服務領域群眾關注的“關鍵小事”。

三、提升認證和檢驗檢測監管效能

(十四)加強認證從業機構“雙隨機、一公開”監管。繼續深入開展認證活動現場見證檢查。落實“高品質生活創造行動”要求,開展流通領域有機產品認證一致性抽查。按照總局要求開展管理體系認證機構、高風險認證審核員、“失聯”認證機構等專項檢查。強化 CCC 認證自我聲明、認證機構自我承諾、抽查后處理等重點環節監管。

(十五)加強汽車、貨車、電動自行車、家用燃氣器具及新納入 CCC 目錄產品等重點產品強制性認證監管,嚴格落實指定機構及獲證企業主體責任;加強CCC 免辦證后監管。

(十六)壓實檢驗檢測機構主體責任,督促檢驗檢測機構依法對遵守法定要求、獨立公正從業、履行社會責任、嚴守誠實信用等情況進行自我聲明。

(十七)緊盯人民群眾“衣食住行”相關領域,組織開展食品檢驗機構、工業消費品檢驗檢測機構專項監督檢查。

(十八)組織開展檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查。在機動車檢驗、人防工程防護設備檢測、醫療器械防護用品檢驗檢測等領域開展部門聯合檢查,持續加大整治力度,嚴查違法違規行為。

(十九)強化認證和檢驗檢測多元共治,配合市財政局、市公安局開展政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治,核實虛假檢測認證報告線索。

(二十)加強檢驗檢測機構資質認定和監督檢查數據歸集工作,更新我市檢驗檢測機構檔案及能力信息數據,配合總局建立全國統一的檢驗檢測數字化管理和智慧監管平臺。

四、提升認證和檢驗檢測專業化水平

(二十一)組織開展認證和檢驗檢測監管人員培訓。加大對各區局培訓指導力度,強化行風作風建設,豐富完善培訓內容和典型案例,提升綜合監管能力。

(二十二)加強評審員隊伍建設。充分吸納技術機構、科研院所的優秀專家進入評審員庫,實施評審員庫動態管理,持續強化評審員培訓和監督管理,打造技術過硬、作風過硬的評審人員隊伍。

(二十三)促進從業機構和從業隊伍能力提升。開展檢驗檢測人員能力提升行動,在部分領域組織開展檢驗檢測機構授權簽字人能力考核。開展第二屆天津市認證機構大比武活動,提升我市認證行業的業務能力和管理水平。

(二十四)在社會關注和民生關切的重點領域聯合開展京津冀檢驗檢測機構能力驗證活動,不斷提升檢驗檢測公共服務能力。

(二十五)持續改進檢驗檢測信息化監管平臺,進一步優化檢驗檢測機構信息查詢、許可審批、事中事后監管等功能,完善檢驗檢測公共服務平臺,提升公共服務能力和監管效能。

(二十六)深化檢驗檢測服務業統計監測工作。指導轄區檢驗檢測機構按時完成信息維護和報告編號上傳,為總局分析和掌握全國檢驗檢測機構發展情況,做好數據支撐。

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