福建省市場監管局關于開展食品生產企業HACCP體系認證及運行試點工作的通知 (閩市監食生〔2023〕146號)

時間：2023-05-31

各設區市（不含廈門市）、平潭綜合實驗區市場監管局：

為深入貫徹落實省委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，進一步督促食品生產企業落實食品安全主體責任，促進食品產業高質量發展，根據省委和省政府《關于開展2023年為民辦實事工作的通知》（閩委〔2023〕6號）部署，經研究，決定開展食品生產企業HACCP（或ISO22000，下同）體系認證及運行試點工作，現將有關事項通知如下：

一、工作目標

自2023年4月至2023年11月，在全省選擇50家食品生產企業開展HACCP體系認證及運行試點，幫助企業在進貨查驗、生產過程控制、出貨檢驗等進行食品安全危害分析和關鍵點控制，提高企業生產管理水平，有效防范化解生產領域食品安全風險隱患，并通過強化宣傳引導，以點帶面，引領帶動食品生產企業營造創建食品安全管理體系認證氛圍，切實提升食品生產企業風險防控能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

二、試點對象及名額分配

（一）試點對象

1.取得我省頒發的食品生產許可證，以前未通過HACCP體系認證；

2.生產管理較為規范，認證積極性高、愿意投入相應資源落實HACCP體系認證與運行；

3.依法誠信經營，近3年未因食品安全問題而被行政處罰，未被列入市場監督管理經營異常名錄和嚴重違法失信名單的食品生產企業。優先選擇食品生產風險較高、與群眾關系密切的乳制品、肉制品、食用植物油、大米、蛋制品、糕點、餅干、蜂產品、白酒、水產制品等生產企業。

（二）名額分配

2023年省級HACCP體系認證及運行試點工作共安排50家食品生產企業。綜合考慮各設區市（不含廈門市）獲得有效食品生產許可證的企業數量，地區主要食品類別等因素，各設區市試點企業名額分配如下：福州10家、漳州11家、泉州10家、三明4家、莆田３家、南平４家、龍巖３家、寧德5家。試點企業名額未用滿的，調配到其他地市。

三、工作安排

（一）遴選階段（5月）。各設區市市場監管局做好宣傳推廣，負責統籌落實本轄區食品生產企業HACCP體系運行及認證試點工作。參加試點企業應填報《福建省食品生產企業HACCP體系運行及認證試點申請表》（附件1），各設區市市場監管局應深入企業開展調查摸底，根據企業規模、產品風險程度、生產管理情況、誠信經營情況等方面進行綜合評判，遴選基礎條件較好、有強烈提升意愿的企業開展試點。

（二）認證階段（6月—9月）。經各設區市市場監管局遴選的試點企業，應根據食品生產監管相關政策法規要求和HACCP體系相關標準要求，自行選擇認證質量高、社會信譽良好、獲得CNAS認可、未列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單（可在國家企業信用信息公示系統查詢）的認證機構實施認證。企業負責人應明確食品安全小組職責，并推動其進行企業管理架構搭建、管理制度建立、體系知識培訓、生產條件優化、工藝布局改進、食品安全危害分析和關鍵控制點控制、產品質量驗證、開展企業內部審核和管理評審等體系管理活動，確保HACCP體系認證能夠落地見效，達到提高企業食品安全管理水平。

（三）督導階段（10月）。各設區市市場監管局要加強體系運行和認證后跟蹤督導，了解體系運行和認證的難點堵點及解決情況，確保認證能按時保質完成。達到防范食品安全風險、促進企業持續改進的目的。

（四）驗收階段（11月）。各設區市市場監管局按照《福建省食品生產企業HACCP體系認證及運行試點驗收標準》（附件2），對試點企業組織開展驗收，于2023年11月底前將驗收合格的試點企業名單報省市場監管局。省市場監管局按照一定的比例，對各設區市的試點企業進行抽查。

四、工作要求

（一）高度重視。開展食品生產企業HACCP體系認證及運行試點工作，是今年省委和省政府確定的為民辦實事項目之一，各地市場監管局要高度重視，作為一項重大民生工程、民心工程抓緊抓好；HACCP體系認證也是事前識別食品安全危害，防范食品安全風險，控制食品安全風險的有效方法，要認真組織，精心部署，明確工作推進措施和計劃安排，扎實做好宣傳、摸底、培訓輔導、組織申報、審核推薦工作。

（二）嚴格審核。各地市場監管局要按照時間進度，對照申報要求，認真嚴格審查申報材料，堅持科學、公正、公平、公開的評審原則，嚴格遵循申報、審核程序；參與評審工作的人員要嚴格遵守紀律，不得弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀。

（三）經費保障。從2023年省級食品安全專項資金中安排100萬元，對通過考評驗收的食品生產企業給予補助，補助標準為每家食品生產企業2萬元。

附件：

附件1：福建省食品生產企業HACCP體系認證及運行試點申請表.doc