各縣（市）區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區市場監督管理局，各相關認證機構：

為認真貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于支持民營經濟和中小微企業發展重要指示精神，充分發揮質量管理體系認證對小微企業高質量發展的助推作用，根據省局《省市場監管局關于持續深入開展小微企業質量管理體系認證提升行動的通知》（蘇市監認證〔2023〕78號）通知要求，市局決定在全市范圍內持續深入開展小微企業質量管理體系認證提升行動（以下簡稱“提升行動”）。現將具體工作通知如下：

一、工作目標

各縣（市）區市場監管部門要按照省局文件的工作要求，圍繞16個先進制造業產業集群、“531”產業鏈以及“51010”戰略性新興產業集群建設，結合“1+9+N”質量提升行動，精準有效開展提升行動，切實增強產業質量競爭力。全年力爭培訓小微企業1000家、精準幫扶企業100家以上，幫扶企業滿意度不低于95%。每個縣區局圍繞轄區重點產業開展提升行動，爭創省級提升行動區域試點，培育1-2個提升行動典型案例。豐縣在國家區域試點中盡快形成可復制推廣的經驗做法，為各地提供樣板典范。

二、工作舉措

（一）抓好線上線下培訓，擴大提升工作影響面。

1、組織好線上培訓。發揮好各個平臺的作用，組織企業積極參加國家局、省局以及江蘇省小微企業質量管理體系認證提升聯盟組織的線上免費培訓工作，自主開展名師、專家線上培訓工作，不斷傳導質量管理給企業的影響力。

2、開展好特色培訓。各縣（市）區結合轄區產業特點，充分調研企業對質量管理工作的需求，組織開展進園區、產業集聚區，有針對性地開展培訓工作，真正發揮培訓的效果，不斷提升企業質量管理人員的管理水平。

（二）創新提升工作方法，確保提升工作質效。

1、創新工作方法。在總結歷年提升工作的基礎上，今年我市將全面推動“361”工作法，“3”即“三大工作策略”（策略一（精準指導+品牌建設）、策略二（聚焦管理+降本增效）、策略三（建立體系+夯實基礎）。），“6”即“六個提升方面”（提升質量管理意識、提升技術創新水平、提升人員專業水平、提升生產數字化水平、提升能源管控水平、提升標準化水平。），“1”即“一套工作規范”（徐州市地方標準《小微企業質量管理體系認證提升工作規范》）。各地結合參與提升企業的實際情況，有針對性地依據不同的策略和提升方面開展提升工作。

2、充分發動企業。提升工作企業是主角，充分發揮基層市場監管分局貼近市場主體、了解具體訴求的優勢，加強轄區內行業、企業調研和統計分析，深入小微企業開展宣傳發動，鼓勵引導小微企業參加提升行動，增強針對性和有效性。選取產業集聚且企業“四梁八柱”架構相對穩定、完整，而且管理層素質相對較高的企業優先扶持。

3、選好幫扶機構。各縣（市）區在選擇幫扶機構時，要進行廣泛調研，對在歷年參與全省提升工作中政治站位高、責任心強、并在全省考核工作中占有一定位次的機構，優先考慮。轄區局在認證機構到企業診斷、分層培訓和提升工作中全程參與，對幫扶機構提出要求，嚴格按照徐州市《小微企業質量管理體系認證提升工作規范》開展幫扶工作。

（三）培育區域試點，提升區域和行業質量競爭力。

1、推進國家區域試點。加快推進豐縣新能源車輛及配件產業國家區域試點，提煉總結以點帶面推動行業整體質量提升的做法，形成可復制推廣的經驗，發揮國家區域試點示范引領作用。

2、爭創省級區域試點。各地要充分發揮產業園區、工業園區和產業集聚區的規模優勢和集聚效應，緊密結合產業發展和企業需求，以質量管理體系認證為牽引，創新工作方法和手段，明確總體目標和年度目標，建立專門工作機制，完善配套支持政策，構建技術服務平臺，全面助力區域產業質量管理水平提升。市局將適時開展區域提升行動績效評估，優先推薦一批有潛力、有實力、有活力的地區申報省級區域試點。對成效明顯的區域，優先推薦申報國家區域試點。

（四）發揮多種手段，加強宣傳引導。

各縣（市）區和相關認證機構在幫扶過程中，及時發現提升工作亮點，采用新聞報道、優良案例和小視頻的方式，利用各種媒體、公眾號開展宣傳工作，廣泛傳播質量管理知識。充分發揮行業協會的作用，在行業內部形成重質量管理的濃厚氛圍。

三、時間安排

（一）動員部署階段（4月底前）。市局制定印發全市持續深入開展提升行動的通知，各縣（市）區局找準重點行業、企業，制定實施計劃。

（二）幫扶提升階段（10月底前）。各縣（市）區局確定重點幫扶的行業、企業，選定幫扶機構，開展宣傳發動、惠企指導和精準幫扶。小微提升聯盟各成員單位結合自身業務，為小微企業提供常態化的培訓和技術幫扶。

（三）總結評估階段（11月底前）。各縣（市）區局總結提煉經驗做法，組織撰寫提升行動優良案例。市局按照省市場監管局有關考核要求開展考評考核（考核要求另行通知），評選市級優良案例、向省市場監管局推薦表彰優秀認證機構，在各類主流媒體宣傳推廣優良案例。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市）區局要充分認識開展提升行動的重要意義，進一步提高政治站位，強化統籌協調，細化任務分工，精心組織實施。要積極主動向當地黨委政府請示匯報，加強與有關行業主管部門的協同聯動，爭取政策和資金支持，加強認證結果采信。

（二）拓展提升方向。各縣（市）區局要在全面總結上一年度提升行動工作經驗成果的基礎上，將提升行動與高端品質認證、內外貿產品“同線同標同質”、綠色低碳認證、服務認證等重點工作相結合。要注重數字化技術應用，引領小微企業數字化轉型發展，助力企業打造品牌、提檔升級，助推企業從“小微”成長為“小巨人”。

（三）強化支持措施。各地要持續推廣“蘇質貸”認證融資服務，加大對參與提升行動小微企業的金融支持力度。要結合地方各類獎補政策為參與提升行動的小微企業爭取獎補支持。鼓勵引導認證機構對參與提升行動后有意愿申請各類質量認證的企業減免認證費用。

（四）加大宣傳推廣。各縣（市）區局要及時總結提升行動的成功經驗，利用“世界認可日”“質量月”等時間節點，通過地方主流媒體及時發布工作進展和成效，選樹一批標桿企業、典型模式，擴大提升行動的影響力和知曉度，帶動更多小微企業提升質量管理水平。

各縣（市）區局扶持數量見附表，并于4月28日前將篩選的參與提升行動小微企業名單及技術支撐機構名稱報送市局認證認可和檢驗檢測監管處，聯系人：翟文霞，聯系電話：15952181908。

附件：1．2023年提升行動數量分配表

2．2023年提升行動推進計劃

徐州市市場監督管理局

2023年4月17日

（公開屬性：主動公開）

附件下載：

   1. 徐市監通〔2023〕43號附件.pdf