各市（州）市場監管局，省市場監管局相關直屬單位，中測院：

經省局同意，現將《2023年度省級有機產品認證有效性專項監督抽查實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

聯系人：黃勁松 028-86607575

劉 磊 028-86607669

四川省市場監督管理局辦公室

2023年4月25日

2023年度省級有機產品認證有效性專項監督抽查實施方案

為全面監測有機產品認證活動質量和認證風險，提升認證有效性和公信力，促進全省有機產品認證示范區（創建區）優化提升，根據《中華人民共和國認證認可條例》、《有機產品認證管理辦法》等相關規定，現就組織實施2023年度省級有機產品認證有效性專項監督抽查工作制定如下方案。

一、工作任務

2023年省級專項監督抽查安排抽檢有機產品655批次，由省市場監督管理局統一實施，各市（州）、縣（區）市場監管局和有機產品認證示范區管理單位參與配合，委托中國測試技術研究院、四川省食品檢驗研究院和四川省產品質量監督檢驗檢測院承擔抽樣及檢驗檢測工作。

本次專項抽查任務包括對省內主要有機產品的抽樣檢測及相關生產、銷售現場的監督檢查，范圍涉及流通領域（實體商超、電商平臺）及生產企業。重點對社會關注度較高、與群眾日常生活緊密和有機產品證書發證量大、消費量大、歷年監督抽檢及輿情監測分析需要重點關注的高風險類產品開展認證有效性監督抽查。其中，中國測試技術研究院承擔在生產環節抽取100批次產品的抽檢任務；四川省食品檢驗研究院承擔在生產環節抽取130批次、在流通環節抽取70批次產品的抽檢任務；四川省產品質量監督檢驗檢測院承擔在生產環節抽取225批次、在流通環節抽取130批次產品的抽檢任務。

對抽檢發現并經確認不合格的有機產品，省局認檢監管處及時發布認證風險預警通告并加強后處理。

二、實施時間

本次專項監督抽查工作于2023年5月4日開始，11月30日前完成。

三、工作組織

專項監督抽查由省市場監督管理局認檢監管處統一安排協調，負責抽取確定受檢有機產品認證獲證組織的名單，承擔抽檢任務的技術單位與屬地市場監管部門共同組織開展。

抽樣工作由被抽查獲證組織或有機產品所在轄區的市場監管局派員配合省局抽樣技術小組，按照《省級有機產品認證有效性監督抽查技術指引（2023年）》（附后）進行。省局抽樣技術小組分別由中國測試技術研究院、四川省食品檢驗研究院和四川省產品質量監督檢驗檢測院派員組成，開展抽樣及檢測并對檢測數據和結果負責。抽檢過程中，各有機產品認證示范區管理單位應積極配合。

四、工作要求

（一）加強領導。各相關單位要高度重視省級有機產品認證有效性專項監督抽查，細化監督檢查方案，精心組織，有序推進；省局認檢監管處要加強督促指導，及時協調解決存在的問題，確保檢查工作順利完成。

（二）科學公正。省局認檢監管處要在往年工作基礎上制定完善《省級有機產品認證有效性抽樣監測技術指引》，堅持“雙隨機、一公開”原則，隨機抽取檢查對象，各地市場監管部門要因地制宜隨機抽取執法檢查人員，合理確定抽查檢查方式，強化抽查檢查結果公示運用。

（三）檢前培訓。承檢機構要依照抽樣監測計劃，對抽樣人員和檢驗人員進行檢前培訓。重點開展對有機產品標準《GB/T 19630-2019》、《有機產品認證管理辦法》（總局令第155號）、《有機產品認證實施規則》等學習，熟悉抽檢實施方案和技術指引，熟悉抽樣流程和相關判定依據、檢測方法要求，熟悉有機產品抽樣數量、抽樣單填寫、樣品運輸以及保存方法，加強對抽樣現場檢查事項的實習演練，確保抽檢質量。

（四）依法依規。各相關屬地市場監管部門要認真履行認證監管職責，指導配合承檢機構開展抽檢監測，做好規范抽樣、檢測監督、通報核實、跟蹤處置、依法查處等工作；要按照抽查檢查的項目和依據，對發現的問題和違法違規行為依法依規及時處理。對發現并經確認的不符合有機產品認證要求的獲證組織和認證機構，應按程序及時向社會公示查處結果，并納入認證風險監測數據庫；承檢機構抽檢完成后對不合格樣品要嚴格依照規定程序處理。

（五）抽查結果通報及后續處置信息報送。

1．對抽樣檢驗不符合標準要求的產品，各承檢機構要按程序在做出檢驗結論后2個工作日內報告省市場監督管理局認檢監管處，并向受檢單位和屬地市場監督管理部門受托發送《四川省有機產品認證有效性專項監督抽查結果通知書》（附件3）。受檢單位對抽檢檢驗結論有異議的，可自收到檢驗結論之日起7個工作日內，向省市場監督管理局認檢監管處提出書面復檢申請。逾期未提出的，視為對抽檢檢驗結論無異議。

2．屬地市場監管部門在收到《四川省有機產品認證有效性專項監督抽查結果通知書》（不合格產品）后，應及時聯系相關認證機構依照《有機產品認證管理辦法》、《有機產品認證實施規則》等規定，立即確認抽檢結果并采取相應認證監管處理措施。

3．未經省市場監督管理局同意，抽查檢測結果及調查處理意見不得對外引用和公布。