各區縣（功能區）市場監管部門，市局各有關處室、直屬單位，各檢驗檢測機構：

為深入貫徹黨的二十大精神，積極服務全市經濟社會發展大局，優化檢驗檢測服務供給，支持重點產業綠色低碳高質量發展，市局制定了《濟南市檢驗檢測服務綠色低碳高質量發展實施意見》，現印發給你們，請結合實際抓好落實。

濟南市市場監督管理局

2023年4月18日

（此件主動公開）

濟南市檢驗檢測服務綠色低碳高質量發展實施意見

檢驗檢測是國家重點支持發展的高技術服務業和生產性服務業，是國家質量基礎設施的重要組成部分，是現代產業體系的重要技術基礎。為貫徹落實《“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃》《山東省市場監督管理局印發關于推動檢驗檢測服務綠色低碳高質量發展的十二條措施的通知》（魯市監發〔2023〕1號）要求，進一步深化檢驗檢測技術支撐和服務引領作用，促進本市現代化產業體系建設，加快推動全市主導支柱產業、標志性產業鏈群優化升級、提質增效，制定本意見。

一、建立重點產業鏈檢驗檢測需求清單。會同相關部門，圍繞全市重點產業鏈，市區聯動，分地域分行業摸清“鏈主”企業、核心配套企業及分布情況。通過問卷調查、上門走訪、電話訪談等形式，全面收集鏈上重點企業的檢驗檢測需求信息，經分析篩選后建立檢驗檢測需求清單。

二、建立重點產業鏈檢驗檢測能力清單。梳理全市獲得資質認定的檢驗檢測機構能力，按鏈分類、匯總檢驗檢測能力及機構信息，形成全市服務重點產業鏈的檢驗檢測能力清單，并定期更新清單內容。

三、建立檢企對接服務機制。針對企業在產品檢測上遇到的“找不到”“測不了”“測不全”等問題，通過向其提供檢驗檢測能力信息或向檢驗檢測機構發布需求信息，在市局外網網站設立檢驗檢測供需信息公示專欄，促進檢企充分對接。針對企業在送檢產品上存在的“周期長”“距離遠”“花費大”等難題，引導檢驗檢測機構增擴能力，圍繞產業集群、“鏈主”企業就近設置“質量驛站”，打造檢測鏈、標準鏈、認證鏈集成服務。針對中小企業發展中面臨的困難和需求，鼓勵各類檢驗檢測機構減免檢測服務費用，助力企業紓困解難。

四、推動高端技術服務平臺建設。推進建設國家質檢中心、省質檢中心、省計量中心、省產業計量測試中心，對重點產業鏈急需的中心優先支持建設。推動濟南檢驗檢測高技術服務業集聚區、國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區建設，支持圍繞重點產業鏈、產業園區建設檢驗檢測園區，完善布局，引導檢驗檢測產業集約化發展。選擇部分重點產業先行先試，組織檢驗檢測機構聯合行業協會、科研院所、大專院校、骨干企業建立檢驗檢測服務聯盟，加強“難點”“堵點”技術攻關。探索建立省會經濟圈檢測認證聯盟，開展交叉檢查、信息共享、技術合作和經驗交流。

五、推動檢驗檢測服務企業研發創新。發揮檢驗檢測服務強鏈、補鏈、穩鏈作用，聚焦全市重點產業鏈，針對行業公認的檢驗檢測難題，通過“揭榜掛帥”方式，鼓勵檢驗檢測機構專項攻關。調研全市檢驗檢測機構建立技術創新服務平臺、開展產學研協同創新、服務企業創新發展等方面的情況，探索檢驗檢測機構在企業產品設計、開發、測試、定型評價等研發階段的服務模式。

六、推動標準、計量、認證強鏈提升。支持檢驗檢測機構與“鏈主”企業、核心配套企業聯合制定國家標準、地方標準、團體標準和企業標準。發揮計量技術基礎作用，支持頭部企業、“鏈主”企業培育建設產業計量測試中心。深入推進小微企業質量管理體系認證提升，實施“助百家認證、惠千家提升”行動。支持企業參與“三同”工程，試點開展碳足跡認證，促進綠色低碳認證，推行綠色產品、綠色快遞包裝、節能產品認證，助力“雙碳”目標實現。

七、加強檢驗檢測服務重點產業鏈政策支持。加強產業政策研究，爭取聯合發改、工信、科技等部門，推動出臺支持檢驗檢測服務重點產業鏈的政策措施。對服務重點產業鏈成效突出的檢驗檢測機構，在標準制定、能力提升、科研立項以及承擔專項監督抽查、風險監測、能力驗證任務等方面給予支持。鼓勵有條件的區縣出臺相關支持政策。

八、加強檢驗檢測市場凈化。堅持以法治監管為根本、以信用監管為基礎、以智慧監管為手段，嚴格落實機構主體責任，推行行業自律，探索構建責權清晰、流程明確、協同高效的檢驗檢測市場監管機制，營造開放、公平、有序的檢驗檢測市場環境。

九、加強典型引領和宣傳引導。挖掘、培育和梳理檢驗檢測服務重點產業鏈的先進典型，結合“質量月”“世界計量日”“世界認可日”“檢驗檢測機構開放日”等主題活動，加大檢驗檢測服務重點產業成效和典型宣傳力度，適時總結發布優秀案例，樹立檢驗檢測服務產業發展的鮮明導向，引導檢驗檢測與產業融合發展。