各市、省直管縣（市）市場監管局：

現將《2023年全省認證認可檢驗檢測監管工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。

2023年全省認證認可檢驗檢測監管工作要點

2023年，全省認證認可檢驗檢測監督管理工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，按照“講政治、強監管、促發展、保安全”工作總思路，聚焦“市場化、國際化、專業化、集約化、規范化”的發展要求，扎實推進質量認證體系建設，優化監管提能級，突出重點抓落實，以認證認可檢驗檢測高質量供給服務經濟社會高質量發展。

一、突出政治引領，服務質量強省

（一）高位推進全省認證認可檢驗檢測工作。深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹市場監管總局、省委省政府及省局黨組各項工作部署，嚴格按照我省貫徹落實《“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃》實施方案要求，自覺站位大局、主動融入大局、全力服務大局，助力質量強省建設。

二、堅持改革創新，煥發市場活力

（二）深化檢驗檢測機構資質認定工作。按照《安徽省人民政府關于調整實施中國（安徽）自由貿易試驗區特別清單的決定》（皖政〔2023〕8號）要求，推進自貿區檢驗檢測機構資質認定行政許可委托所在設區市市場監管局實施。簡化檢驗檢測機構人員信息變更辦理程序，檢驗檢測機構變更法定代表人、最高管理者、技術負責人，由機構自行修改資質認定系統人員信息，無需到資質認定部門申請辦理。推動實施《檢驗檢測機構資質認定評審準則》。繼續做好車檢改革相關工作，組織宣貫機動車檢驗機構評審補充要求，推進機動車檢驗機構資質認定評審工作轉版實施。

（三）貫徹認證制度改革。落實電子電器產品強制性認證制度，將安全風險較高的鋰離子電池、電源適配器/充電器納入強制性認證管理。推進汽車輕量化認證和數據安全技術、產品、服務及管理體系認證。實施平行進口汽車產品強制性認證和信息公開制度。

（四）推進檢驗檢測機構改革。鼓勵事業單位性質檢驗檢測機構市場化改革。引導民營企業和其他社會資本投資檢驗檢測服務，支持企業內部實驗室注冊成為第三方檢驗檢測機構，面向社會提供檢驗檢測服務。

三、優化服務供給，賦能產業發展

（五）提升檢驗檢測供給能力。圍繞先進制造業和戰略性新興產業發展需求，推動“檢驗檢測認證公共服務平臺示范區”創建和檢驗檢測高技術服務業集聚區（安徽）建設，促進產業技術創新。加強集聚區建設情況評估分析，開展集聚區檢驗檢測服務業統計調查。發揮行業協會和專業機構等社會力量作用，試點開展檢驗檢測促進產業優化升級行動。在食品、生態環境、建工建材、電子電氣、輕工紡織等重點領域，組織開展檢驗檢測機構能力驗證活動，加強能力驗證結果運用。

（六）推動重點領域質量認證。推動質量認證在汽車、軌道交通、工程建設等重點產業的應用，推行智能家電、智能網聯汽車、無障礙環境等高端品質認證和養老、健康、金融等服務認證。加快推行統一的綠色產品認證和標識體系，推進綠色產品全項、分項認證及節能低碳、有機產品認證。開展安徽省質量認證示范區評審工作。推動長三角綠色認證先行區建設，助力新安江—千島湖生態保護補償試驗區建設。

（七）持續深化小微企業質量管理體系認證提升行動。開展精品課程、專家進企進園等針對性培訓和實地幫扶，組織優良實踐案例評選活動，探索出臺針對提升行動的激勵政策和措施，鼓勵認證機構優化認證流程、減免認證費用，助力小微企業質量管理意識和水平的整體提升。

（八）深入開展內外貿產品“同線同標同質”推進行動。充分發揮政府引導、機構指導和企業主導的作用，組織開展線上線下相結合的交流、宣貫、對接活動，推動企業、行業組織對接“三同”平臺，培育“三同”高端質量品牌。

四、加強綜合監管，規范行業秩序

?（九）加強強制性產品認證監管。強化汽車、電動自行車、家用和類似用途設備、消防產品、電線電纜、兒童用品、防爆電氣、家用燃氣器具等強制性產品認證監管；進一步規范CCC免辦受理審核，嚴格后續監管。

（十）加強自愿性認證監管。強化問題導向，對2022年以來在皖新注冊認證機構及質量管理體系、綠色、有機、節能產品等獲證組織，開展專項檢查。充分運用認證行政監管系統，加強認證人員現場簽到監督抽查。聯合滬蘇浙市場監管部門開展綠色有機產品認證“五統一”檢查，加大協同檢查和處置力度。

（十一）加強檢驗檢測機構監管。以機動車、生態環境等領域檢驗檢測機構為整治重點，著力推進檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”部門聯合監督抽查。強化危險貨物道路運輸常壓罐體、成品油檢驗檢測機構監管。組織開展碳排放檢驗檢測機構排查整治，全面倒查近兩年檢驗檢測報告，嚴厲打擊弄虛作假行為。貫徹落實《關于印發〈安徽省檢驗檢測機構信用風險分類監管實施方案〉的通知》要求，做好檢驗檢測機構信用風險分類監管工作。

（十二）加大違法違規行為查處力度。加強監管與執法聯動，強化溝通，優化流程，形成監管閉環。建立健全認證檢測監督管理工作檔案、匯總發布典型案例。嚴厲打擊未經認證出廠、銷售CCC產品，未經許可從事認證認可檢驗檢測活動，偽造、冒用、買賣認證證書或標志，不合規遠程認證審核，出具或網售不實虛假檢驗檢測報告等違法違規行為，凈化檢驗檢測認證市場秩序。

五、提升監管效能，夯實基礎保障

（十三）加強隊伍建設，提升監管能力。加大各級認證檢測監管人員培訓力度，提升監管隊伍能力素質；組織開展檢驗檢測機構資質認定評審員考核，加強評審員隊伍建設，為檢驗檢測機構監督管理提供技術支撐。

（十四）加強行風建設，堅持正風肅紀。把行風建設擺在更加突出位置，下大力加強對認證認可檢驗檢測領域權力運行的監督制約，出硬招糾治形式主義官僚主義和吃拿卡要、收受紅包等行風頑癥痼疾，不斷鞏固深化反“四風”、樹新風成效，錘煉過硬作風，樹立親清政商關系和良好行風形象。

（十五）加強宣傳引導，擴大工作影響。利用“世界認可日”“質量月”等時間節點，組織開展檢驗檢測機構開放日、有機產品認證宣傳周、服務認證體驗周、綠色產品認證及標識宣傳周等主題活動，緊扣企業和消費者需求，構建雙向互動平臺，有效傳播認證認可檢驗檢測“傳遞信任、服務發展”的本質屬性。