洪杰代表：

您與11位代表共同提出的《關于開展雙碳標識產品認定，鼓勵發展綠色消費綠色制造的建議》收悉，現答復如下：

您提出的構建并完善統一、權威的綠色產品標準、認證、標識體系，推廣“雙碳”標識認定標準等建議，對于激發綠色消費的需求潛力、促進綠色經濟長遠健康發展很有參考意義，我們十分贊同。近年來，市場監管總局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發〔2016〕86號）有關要求，積極推進綠色產品標準、認證、標識體系建設，引導綠色低碳生產和消費，打造綠色低碳發展的新樣板，全力服務碳達峰碳中和目標實現。

一、已開展工作

（一）標準化工作。

在綠色產品評價國家標準方面，我局組織成立了綠色產品評價標準化總體組，以選取與百姓生活密切相關、對人體健康和生態環境潛在影響大、市場規模大、國際貿易量大的產品為原則，組織研制和批準發布了《綠色產品評價通則》和18項具體綠色產品評價國家標準，覆蓋人造板和木質地板、涂料、衛生陶瓷、紡織產品、家具、塑料制品、快遞封裝用品、家用電器、輪胎等產品，從資源、能源、環境和品質等四個屬性方面選取評價指標，資源屬性方面要求重點選取材料減量化、便于回收利用等體現“綠色”的指標。

（二）認證工作。

1. 加快建立統一的綠色產品認證體系。按照“統一目錄、統一標準、統一評價（認證）、統一標識”的方針，建立科學合理的綠色產品認證體系。先后印發了3批綠色產品評價標準清單及認證產品目錄，將19類近90種產品納入認證范圍，覆蓋食品、紡織品、汽車摩托車輪胎、塑料制品、洗滌用品、建材、快遞包裝、電器電子等產品，有效提升綠色產品供給質量和效率，促進產業綠色低碳轉型。目前已頒發統一的綠色產品認證證書2萬余張，獲證企業2000余家。經測算，僅綠色建材每年可降低碳排放約6000余萬噸。

2.實現綠色產品認證體系的平穩過渡。立足現有基礎，會同國務院有關部門將涉及資源、能源、環境、品質等綠色屬性的評價制度有序整合納入統一的綠色產品認證體系。2019年，聯合工業和信息化部發布《電器電子產品有害物質限制使用合格評定制度實施安排》，將12類產品有害物質限制使用達標管理納入體系，從源頭上限制有毒物質使用，減少產品廢棄后對環境造成的污染；2020年，聯合住房城鄉建設部、工業和信息化部將建材產品星級評價制度轉換為綠色產品認證管理，將建筑門窗及其配件等51類產品納入體系，提升建材工業綠色制造水平；聯合國家郵政局共同建立國際首創的快遞包裝綠色產品認證制度，為推動全球快遞包裝行業綠色發展提供了中國方案，展現了大國擔當。同時，會同財政部、發展改革委、生態環境部優化了節能產品、環境標志產品等綠色產品的政府采購執行機制，將綠色信息平臺與中國政府采購網進行對接。

二、下一步工作打算

（一）加快綠色標準制修訂。

加快在研綠色產品評價國家標準制修訂進度，不斷擴大綠色產品評價范圍，為綠色產品認證及政府綠色采購工作提供技術支撐。

（二）加強綠色產品認證供給。

加強部門聯動，加快“涉綠”評價制度整合進度，將更多生態環境影響大、消費需求旺、產業關聯性強、社會關注度高、國際貿易量大的產品納入統一的綠色產品認證體系。推動認證從產品向產業鏈、供應鏈拓展，加大對原材料的追溯力度，堅持行業與區域并行推進，有的放矢拓展綠色產品供給。

（三）提升碳認證制度供給水平。

發揮認證制度優勢，結合能源、工業、建筑、交通等重點行業和循環經濟、生態碳匯、農業農村等重點領域“雙碳”方案，建立通用與基于行業特性相結合的“雙碳”認證技術規范，增加碳相關認證制度有效供給，形成“一攬子”認證制度和“一站式”解決方案。

（四）強化質量認證監管。

加強認證有效性監管，不斷創新監管方式，強化信用監管，提升監管效能，保障綠色產品認證有效性和公信力，使綠色產品真正成為經得起檢驗、可以信賴的高端質量品牌。

衷心感謝您對市場監管工作的關心和支持。

市場監管總局

2022年6月22日