張雄代表：

您提出的《關于建立低碳認證體系保障低碳經濟健康發展的建議》收悉，現答復如下。

市場監管總局對您提出的建議高度重視，積極推動低碳認證體系建設，服務綠色低碳經濟發展。

一、已開展工作

（一）標準化工作

一是加強統籌協調。成立了國家碳達峰碳中和標準化總體組，負責研究提出碳達峰碳中和標準體系的建議，指導開展國家標準制定、標準應用實施、標準國際化、協同相關標準的技術建議，為碳達峰碳中和有關標準技術一致性提供支持。

二是加強技術組織建設。成立全國碳排放管理標準化技術委員會（SAC/TC548），負責組織碳排放領域相關國家標準制修訂工作。

三是做好重點標準制修訂工作。目前已發布發電、鋼鐵、煤炭等13個重點行業溫室氣體排放核算類國家標準、3項項目減排量評估標準，有效解決了溫室氣體排放標準缺失、核算方法不統一等問題，為全國碳排放交易市場的建立提供技術支撐。目前正在編制的國家標準有28項，涵蓋了重點行業溫室氣體核算、項目減排、低碳評價等技術內容。

（二）質量認證工作

一是積極推動碳達峰碳中和認證體系建設。2013年我局即聯合發展改革委建立了低碳產品認證制度，截至目前已將硅酸鹽水泥、平板玻璃等7種產品納入目錄，頒發有效認證證書300余張。在低碳產品認證基礎上，積極研發碳足跡、碳標簽等認證制度。按照總體部署分類實施，系統推進重點突破，需求導向綜合施策的原則，綜合現有管理體系、產品、服務認證項目，構建統一的碳達峰碳中和認證體系。

二是完善綠色產品認證體系。深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和工作的要求，不斷完善綠色產品認證體系，將電冰箱、空調器和洗衣機及輪胎納入綠色產品認證范圍。截止目前，已將建材、快遞包裝、電器電子產品、塑料制品、洗滌用品等近90種產品納入綠色產品認證范圍，已頒發統一的綠色產品認證證書近2萬張，獲證企業2千余家，涉及綠色屬性的認證證書18萬余張，獲證企業2萬余家。經測算，僅綠色建材每年即可降低碳排放約6000多萬噸。

三是提高企業獲取碳相關國際認證信息的便利性。升級完善“合格評定服務貿易便利化信息平臺”，進一步提高進出口企業獲取碳相關國際認證政策、標準信息的便利性，及時通過多、雙邊機制針對不當技術貿易壁壘作出反饋評議。

二、下一步工作

市場監管總局將積極貫徹落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《國家標準化發展綱要》、《國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》等有關工作部署，探索建立碳達峰碳中和標準認證體系，促進認證結果采信，服務碳達峰碳中和目標穩步實現。

（一）積極推進標準制修訂

組織各重點行業抓緊健全碳達峰碳中和標準體系，加快轉化碳足跡國際標準，研制低碳技術相關標準，加強標準宣貫力度，推動標準有效實施。

（二）提升碳達峰碳中和認證制度供給水平

發揮認證制度優勢，結合能源、工業、建筑、交通等重點行業和循環經濟、生態碳匯、農業農村等重點領域碳達峰碳中和方案，建立通用與基于行業特性相結合的碳達峰碳中和認證技術規范，增加碳相關認證制度有效供給，形成“一攬子”認證制度和“一站式”解決方案。

（三）進一步完善綠色產品認證體系

立足綠色低碳發展理念，圍繞綠色消費需求，不斷完善綠色產品認證體系，穩步擴大綠色產品認證范圍，強化認證有效性監管，積極服務碳達峰碳中和工作。

（四）強化技術貿易措施應對

跟蹤我國外貿企業國際認證新需求，針對出口受阻多發綠色、低碳相關重點領域精準發力，開展靈活務實的多、雙邊合格評定互認合作。探索建立更加符合國際貿易新形勢、新規則的認證體系，及時應對涉及我核心關鍵領域及產業鏈、供應鏈安全的技術貿易措施。

感謝您對市場監管工作的關心和支持。

市場監管總局

2022年6月30日