江西省市場監管局江西省工業和信息化廳關于開展小微企業質量管理體系認證提升行動的通知

時間：2022-05-27

各設區市市場監管局、工信局（中小企業服務局），贛江新區市場監管局、經發局，各有關認證機構：

為貫徹落實《江西省人民政府印發關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案的通知》（贛府字〔2018〕50號）、《江西省人民政府辦公廳關于進一步加大幫扶力度促進中小企業平穩健康發展的通知》（贛府廳字〔2022〕4號）精神，省市場監督管理局、省工業和信息化廳決定聯合在全省范圍內開展小微企業質量管理體系認證提升行動（以下簡稱提升行動）。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦提升小微企業的質量管理能力，推廣先進質量管理方法和標準，激發小微企業創新發展活力，助力小微企業紓困解難。圍繞省政府“2+6+N”產業高質量跨越式發展目標以及14個省級重點產業鏈發展要求，結合為“專精特新”中小企業辦實事、園區產業發展和區域品牌建設等政策措施，重點幫扶百家小微企業。同時，鞏固深化2021年22家試點企業的幫扶成果。按照“示范帶動、分類推廣、穩步提升”的原則，積極引導小微企業建立和完善質量認證體系，提高質量管理能力，促進高質量發展。

二、工作重點

（一）宣傳發動，推薦遴選小微企業和認證機構（5月底前完成）

廣泛開展宣傳調研活動，引導小微企業和認證機構積極參加提升行動。

1.幫扶企業的確定。各地市場監管局、工信局（中小企業服務局）深入小微企業開展宣傳發動、調研分析工作，每個設區市推薦幫扶企業8-10家（推薦表見附件1），省市場監管局和省工業和信息化廳從中確定100家重點幫扶企業。

申報條件及要求：

（1）企業正常運營，并列入“小微企業名錄”（http://xwqy.gsxt.gov.cn）。屬于江西省“專精特新”中小企業的優先予以推薦。

（2）企業具備質量管理體系建設的基本條件，原則上推薦尚未獲得體系認證的企業。企業有意愿通過建立和完善質量管理體系，實現質量管理水平不斷提升。

（3）企業指定專人具體負責，投入必要的人力、物力，做好質量管理體系建設各環節工作，并能保障按照體系要求有效運行。

（4）積極參與優良案例編寫、經驗交流等工作。

2.幫扶機構的確定。有意愿、有能力為提升行動提供技術支持的認證機構，自愿報名參加（報名表見附件2）。

入選認證機構的條件及要求：

（1）認證機構依法注冊，正常營運，具備質量管理體系認證資質。

（2）未列入嚴重違法失信名單，近三年沒有違法違規行為。

（3）專業能力強，社會責任感高，愿為提升行動提供技術支持。積極配合市場監管局、工信局（中小企業服務局）參與提升行動全過程，確保提升行動順利開展。

（4）具有參與提升行動經驗的機構可優先入選。

（二）組織培訓，提高質量管理意識和水平（8月底前完成）

采取線上線下多種方式，組織小微企業參加培訓活動，提高質量意識和管理技能。

1.組織線上培訓，注重企業受益面。

各地要組織轄區內小微企業通過市場監管總局“小微企業質量管理體系認證提升行動服務平臺”（http//www.ccs-c.com.cn:8002）和“百萬企業全面質量管理培訓平臺”（www.zrpx.org.cn）開展網絡免費培訓。

2.組織專場培訓，注重地方產業特色。

各地可以緊貼地方特色、產業優勢、行業特點，分行業或區域，組織主題宣傳、專場培訓、現場交流等活動。

3.組織企業培訓，注重企業個性化要求。

認證機構要對接幫扶企業，根據實際需要，制定培訓方案，一企一課，有序開展企業培訓。

（三）技術幫扶，解決企業質量發展難題（10月底前完成）

1.找準管理難點問題。組織認證機構對接入選企業開展技術幫扶活動，對幫扶企業進行調研診斷、分析研判，找準質量管理難點、堵點問題。

2.精準定制解決方案。認證機構對照質量管理體系標準和《小微企業應用ISO9001 提升質量管理的實施指南》等規范，根據“一行業、一方案、一企業、一政策”原則，分類施策，對生產經營或服務流程進行梳理，培訓企業管理人員，精準指導企業建立或完善符合自身特點的質量管理體系提升解決方案，并跟蹤指導企業加以改進。

3.保障體系有效運行。企業對自身質量管理體系運行的有效性進行內審和管理評審。認證機構對企業質量管理體系運行的有效性開展評價和驗證，保證質量管理體系持續有效運行。同時，為有需要的小微企業開展認證服務。

（四）考核總結，選樹優良案例（11月25日前完成）

各地市場監管局、工信局（中小企業服務局）、認證機構共同培育、推薦突出企業，編寫優良案例。及時總結實踐經驗，開展考核自評，省市場監管局和省工業和信息化廳對各地提升行動進行督導、考核。

三、工作要求

1.建立長效機制，加大企業幫扶力度。要加強組織領導，建立健全小微企業幫扶長效機制。要發揮政府的引導推動作用，將提升行動納入質量工作考核內容，積極籌措資金、整合資源，給予參與幫扶機構適當補助，保障提升行動順利進行。要發揮認證機構、科研院所、行業組織等社會資源優勢，拓寬提升行動的技術支持渠道，形成工作合力。

2.立足長遠發展，提升精準幫扶效率。要樹立大市場理念，統籌運用標準、計量、檢驗檢測、質量監督、知識產權保護、品牌建設等多種手段，為小微企業提供一體化綜合服務。要加強持續跟蹤服務，立足長遠發展，在提升行動中通過認證的企業，優先納入“專精特新”企業培育，助推企業從“小微”成長為“小巨人”。

3.鼓勵長期合作，提高技術幫扶能力。要加強溝通聯系，鼓勵機構與企業長期合作，全鏈幫扶。要加強指導監督，全過程管控，規范認證機構對企業開展培訓、技術幫扶或認證活動，確保提升行動規范、有效。

4.加大宣傳力度，及時報送進展情況。大力弘揚質量文化，宣傳推廣成功經驗，擴大社會影響力，營造良好輿論氛圍。

請各單位于2022年5月31日前報送小微企業名單，8月25日前報送工作進展情況，11月25日前報送考核自評報告、工作總結。報送郵箱：jxsjrzc@amr,jiangxi.gov.cn

聯系人：

省市場監管局認證監管處徐芝亮 0791-86355316

省工業和信息化廳中小企業處殷超 0791-88916358

附件：附件1小微企業質量管理體系認證提升行動幫扶企業推薦表.doc