各市市場監(jiān)督管理局:
為充分發(fā)揮質量管理體系認證對小微企業(yè)高質量發(fā)展的助推作用,進一步激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力,省局決定2022年度在全省范圍內(nèi)深入開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動(以下簡稱認證提升行動)。現(xiàn)將有關工作通知如下。
一、工作目標
深入貫徹落實習近平總書記關于支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的重要批示精神,全面貫徹落實新發(fā)展理念,堅持問題導向和目標導向,按照“試點示范帶動、分類推廣應用、提升整治結合”的原則,實施“幫千家企業(yè)認證、惠萬家企業(yè)提升”舉措,每市確定一個重點提升行業(yè)和一批專精特新小微企業(yè),通過政策支持、技術幫扶、宣傳引導、案例編纂等方式,培育一批質量管理體系運行良好的質量標桿企業(yè)。通過典型示范引領,推動地方集聚特色行業(yè)通過質量管理體系認證提升行動實現(xiàn)整體提升,切實增強地方集聚產(chǎn)業(yè)的市場競爭力,為推動現(xiàn)代化經(jīng)濟強省建設提供重要支撐。
二、工作任務
(一)扎實開展調(diào)研分析,確保認證提升行動的精準性。各市局要認真落實市場監(jiān)管總局“一個行業(yè)一個行業(yè)抓質量提升”的總體要求,加強實地調(diào)研和統(tǒng)計分析,選準幫扶行業(yè)、企業(yè),增強工作的針對性和有效性。通過大力推廣質量管理體系認證,推動地方優(yōu)勢集聚行業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。要結合實際,將市場發(fā)展前景廣闊、提升意愿強烈的企業(yè)列入幫扶對象,實施重點幫扶。
(二)大力開展宣傳培訓,增強企業(yè)實施認證提升行動的主體意識。各市局要加強對市場監(jiān)管總局“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動服務平臺”和“百萬企業(yè)全面質量管理培訓平臺”的宣傳,引導小微企業(yè)參加免費網(wǎng)絡課程培訓。要積極利用“世界認可日”“有機認證宣傳周”“綠色產(chǎn)品宣傳周”等重要節(jié)點,組織開展多種形式的主題宣傳、現(xiàn)場觀摩交流等活動。要豐富教育培訓方式,通過網(wǎng)絡授課、集中培訓、座談交流、現(xiàn)場觀摩等形式,針對小微企業(yè)質量認證提升需求,組織開展質量認證公益培訓活動,提高廣大小微企業(yè)應用質量管理認證工具的意識,不斷擴大認證提升行動的社會影響力。
(三)著力加強技術幫扶,有效解決企業(yè)發(fā)展面臨的痛點堵點問題。要組織認證提升行動技術工作組,深入有關行業(yè)企業(yè)進行調(diào)研,對質量管理體系運行情況進行全面審核評估,挖掘分析行業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的難點問題和薄弱環(huán)節(jié),找準問題癥結所在,按照“一行業(yè)、一方案”“一企業(yè)、一政策”的原則,提出解決方案,并跟蹤指導企業(yè)加以改進。對各市涌現(xiàn)的新行業(yè)、新業(yè)態(tài)和專精特新小微企業(yè),要邀請行業(yè)專家開展集中培訓指導和“一對一”幫扶服務。要注重結合行業(yè)特點,分類施策,分區(qū)域、分行業(yè)為企業(yè)提供免費幫扶服務,指導有關認證機構根據(jù)不同行業(yè)特點和小微企業(yè)實際情況優(yōu)化認證流程,開發(fā)適應小微企業(yè)需求的質量管理工具,為有需要的小微企業(yè)開展認證服務。
三、組織實施
(一)動員部署階段(4月底前)。組織開展認證提升行動宣傳動員,成立認證提升行動技術工作組,開展本地區(qū)集聚行業(yè)和專精特新小微企業(yè)質量管理狀況調(diào)研,深入了解小微企業(yè)需求,確定認證提升行動幫扶行業(yè)和企業(yè),制定行業(yè)認證提升行動工作方案。省局確定對1個行業(yè)10家企業(yè)進行幫扶,各市根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)集聚實際,分別確定1-2個行業(yè)50家企業(yè)進行幫扶,各有關認證機構在全省幫扶200家企業(yè),有提升意愿的中型企業(yè)和已通過認證的小微企業(yè)也可納入幫扶對象,全省幫扶企業(yè)數(shù)量達到1000家。
(二)幫扶提升階段(4月至9月)。各市局要深入企業(yè)及時收集幫扶需求,主動配合有關技術機構開展幫扶工作。各技術機構要深入企業(yè)開展問題診斷,充分運用質量管理先進工具,為企業(yè)量身定制符合實際、行之有效的質量管理體系提升方案,幫助企業(yè)解決質量管理問題。
(三)總結推廣階段(10月至11月)。認真梳理總結認證提升行動的經(jīng)驗,每個行業(yè)編制1-2個認證提升行動典型案例,鼓勵有條件的地方編制企業(yè)應用質量管理體系提升指南。省局組織有關專家對認證提升行動進行總結提煉,對各市的典型案例和工作指南匯編成冊,將行之有效的幫扶舉措和優(yōu)秀實踐案例向全省推廣應用,并積極向市場監(jiān)管總局推薦。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各市局要充分認識開展認證提升行動的重要意義,進一步提高政治站位,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細化任務分工,推動解決有關重點難點問題,確保盡快落地見效。要積極向當?shù)攸h委政府請示匯報,加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、民營經(jīng)濟發(fā)展等部門的協(xié)同聯(lián)動,爭取政策和資金支持。已獲得質量認證專項補助資金的地方,可向認證提升行動幫扶企業(yè)進行傾斜。
(二)加強綜合幫扶。要樹立大市場理念,統(tǒng)籌運用標準、計量、檢驗檢測、質量監(jiān)督、知識產(chǎn)權保護、品牌建設等多種手段,為小微企業(yè)提供一體化綜合服務。要結合企業(yè)實際,將綠色認證、低碳認證、有機認證、服務認證等質量認證活動與提升行動有機結合。要注重發(fā)揮認證機構、科研院所、行業(yè)組織等各社會相關方的資源優(yōu)勢,拓寬認證提升行動的技術支持渠道,形成工作合力。
(三)加強信息報送。各市局要充分聽取小微企業(yè)自身和社會各方對認證提升行動的反饋和評價,及時總結經(jīng)驗,提高工作實效。請各市局于11底前,將認證提升行動開展情況、典型案例和實施指南報送省局認證認可處。
聯(lián)系人:張艷峰;
電 話:0531-51792383;
郵 箱:scjgrzc@shandong.cn。
山東省市場監(jiān)督管理局
2022年3月28日
(此件主動公開)
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