各市、州、直管市、神農架林區市場監管局：

現將《2022年認證認可檢驗檢測工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

湖北省市場監督管理局辦公室

2022年2月21日

2022年認證認可檢驗檢測工作要點

2022年是黨的二十大和省第十二次黨代會召開之年，是“十四五”規劃實施的關鍵一年。我省認證認可檢驗檢測工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，按照省委省政府和市場監管總局工作要求，認真落實全國認證認可檢驗檢測工作會議、全省市場監管工作會議部署，堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，促進認證認可檢驗檢測高質量發展。

一、樹牢服務意識，促進認證檢驗檢測服務業高質量發展

1.提高檢驗檢測機構資質認定審批效率。在全面推行資質認定告知承諾制基礎上，進一步優化資質認定技術評審方式，完善告知承諾程序流程，增強網上辦理服務水平，探索電子證書應用，提升機構辦證體驗。

2.推進檢驗檢測認證集聚發展。堅持檢驗檢測認證集約化發展方向，繼續加強國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（湖北）武漢園區建設，積極推進襄陽、宜昌等地建設國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區，促進各地整合優質資源，提升檢驗檢測認證影響力。支持各地圍繞重點產業、支柱產業，發展布局檢驗檢測認證服務業。

3.積極引導質檢中心建設發展。按照總局關于國家質檢中心重點建設領域布局，結合我省產業發展需求，充分發揮主管部門、技術機構、大專院校及相關行業龍頭企業等各方積極性，積極謀劃我省國家和省級質檢中心建設方向，做好存量優化與增量提升。督促相關籌建單位，全力攻堅汽車零部件產品、智能安防產品、非織造布產品、苧麻制品、特殊鋼產品、動力電池產品等國家質檢中心驗收工作。鼓勵國家和省級質檢中心加強政企合作，從單一檢驗檢測模式向集檢測、科研、標準制修訂等一體化服務模式轉變，引導質檢中心健康可持續發展。推動已建成的國家和省級質檢中心持續保持技術能力和管理水平，為服務地方經濟高質量發展做好技術支撐。

4.提高“免予辦理強制性產品認證”工作效率。以群眾滿意為目標，急企業所急，高效完成3C免辦審批。不斷完善后續監管機制，推動企業落實管理免辦產品的主體責任。增強業務能力，提高業務辦理的時效性、監管的針對性。

二、緊扣“六穩”“六保”關鍵環節，提升檢驗檢測認證服務發展成效

5.持續開展小微企業質量管理體系認證提升行動。系統總結小微企業質量管理體系認證提升行動試點工作經驗，充分利用全國小微企業質量管理體系認證提升行動服務平臺，緊密結合全省區域發展布局，突出重點，以點帶面，發揮小微企業質量管理體系認證提升行動的示范帶動效應，服務行業轉型升級。

6.實施檢驗檢測服務“51020”產業發展示范工程。引導檢驗檢測服務與“51020”產業深度融合，實施檢驗檢測服務“51020”產業發展示范工程。助力創新驅動戰略，充分發揮省局直屬技術機構的優勢，聯合行業龍頭企業，申報建設“中試公共服務平臺”，促進科研成果的轉化應用。

7.開展質量認證惠民行動。積極宣傳推廣高端品質認證，精心籌劃“有機產品認證專家行”活動，服務我省綠色有機產品高質量發展。配合行業主管部門，在低碳、環保、養老、未成年人保護等領域宣傳推行高端品質認證，促進產品及服務質量提升。推進“同線同標同質”工程，落實總局相關部署，服務內外貿一體化建設。

8.舉辦“湖北工匠”檢驗檢測職業技能大賽。聯合省總工會、省人社廳等單位舉辦檢驗檢測職業技能大賽，突出檢驗檢測特點，展示檢驗檢測技術，培育檢驗檢測領域“湖北工匠”，樹立良好職業形象。

三、提升監管效能，凈化認證檢驗檢測市場環境

9.加強檢驗檢測機構監管。以食品檢驗、機動車檢驗、生態環境監測等高風險領域為重點，開展年度“雙隨機、一公開”監管。完善檢查后處理工作措施，提高案件辦理的數量及質量。結合民生熱點，部署開展2022年度檢驗檢測機構能力驗證（比對）活動，加強檢驗檢測機構能力驗證的結果應用，促進檢驗檢測技術能力合規建設。

10.加強對認證活動的監管。按照總局年度認證從業機構的檢查部署要求，組織全省認證從業機構的檢查，突出重點，加大后處理力度，保守安全底線。推進認證活動現場見證檢查，促進提升認證的有效性。

11.構建質檢中心動態管理機制。出臺《湖北省省級質檢中心籌建驗收工作程序》，嚴格省級質檢中心管理。指導省級質檢中心開展年度自查，在自查基礎上適時組織抽查，完善有進有出的動態管理機制。

四、夯實基礎保障，營造良好的發展環境

12.加強監管隊伍建設。結合認證認可檢驗檢測工作特點，加大對地方市場監管部門尤其是基層監管人員的培訓指導力度，加強法律法規和認證認可檢驗檢測專業知識學習，提升監管人員專業技術能力和監管執法能力。

13.建設檢驗檢測智慧監管服務平臺。強化科技賦能，提升智慧化監管水平，試運行“區塊鏈+檢驗檢測”系統，防檢驗檢測報告篡改，為檢驗檢測監管提供技術保障力量。

14.完善檢驗檢測資質認定制度。出臺資質認定評審人員、評審質量管理辦法，增強技術評審的規范性，為提升評審質量提供政策制度支持。

15.持續開展檢驗檢測服務業統計分析。組織開展2021年度認可與檢驗檢測服務業統計分析工作，了解全省發展現狀，把握檢驗檢測發展趨勢，形成政策建議，助力檢驗檢測服務業高質量發展。

16.營造認證認可檢驗檢測良好氛圍。統籌全年主題宣傳活動，提升認證認可檢驗檢測社會影響力，組織好世界認可日、檢驗檢測機構開放日、有機產品認證宣傳周、綠色產品認證宣傳周及全國服務認證宣傳周等活動，聚焦活動主題，豐富宣傳形式，樹立認證認可檢驗檢測良好形象。加大監管執法典型案例曝光力度，為認證認可檢驗檢測發展營造良好社會氛圍。