各市農業農村局，有關檢驗檢測機構：

 

    為深入貫徹落實國務院“放管服”改革和《農業農村部關于進一步優化農業農村部產品質量監督檢驗測試機構審查認可和農產品質量安全檢測機構考核有關事項的通知》（農質發〔2020〕2號）要求，優化管理程序,加強事中事后監管，切實減輕檢測機構負擔，經研究，遼寧省農業農村廳決定對省級及以下農產品質量安全檢測機構考核有關事項進行優化調整。現將有關事項通知如下：

 

    一、進一步優化現場評審有關事項

 

    省級及以下農產品質量安全檢測機構考核（以下簡稱“省級質檢機構”）現場評審流程包括預備會議、首次會議、現場考查、實施評審（包括對照評審條款進行審查、現場操作考核、人員詢問訪談、授權簽字人考核、座談會及筆試）、末次會議等環節。

 

    （一）壓減申報材料。不再要求申請人提供營業執照、授權證明等材料、上級或者有關部門批準機構設置的證明文件、已通過計量認證的認證證書及附表，技術人員資格證明材料、技術負責人和質量負責人技術職稱證書等證明材料。取消紙質材料申報，改為行政相對人網上直接申報（有關流程和材料詳見遼寧省政務服務網https://www.lnzwfw.gov.cn/）。現場評審后，將申請書、評審報告、整改報告分別膠印成冊備查。

 

    （二）精簡參會人員。首次會議參加人員為被評審機構中層及以上管理人員，以及與本次會議評審密切相關的人員。承擔現場操作考核任務的人員，如因現場工作原因可不參加；座談會、末次會議要求全體人員參加。

 

    （三）降低現場操作考核項目比例。根據被評審機構申請情況，現場操作考核項目應適當降低比例，但不得低于所申請項目總數的10%；但對于首次申報評審和擴項評審參數的現場操作考核項目比例不得低于15%，具體比例由評審組組長根據實際情況確定。

 

    現場考核重點是：隨機抽樣、前處理、上機檢測和快速出具報告能力。現場操作考核項目可在預備會議之后安排。一年內通過有關部門或機構組織能力驗證的項目參數，可計入現場操作考核項目，免于現場操作考核。

 

    （四）減少對授權簽字人的考核。如沒有新增授權簽字人或擴大檢測范圍，可不對授權簽字人考核。但繼續保留筆試、座談會記錄及《人員素質考核表》《儀器設備考核表》等內容。

 

    （五）縮減現場評審時長。評審時間控制在2個工作日內(不包括預備會時間)。

 

    省級及以下質檢機構現場評審程序參照部級質檢機構審查認可現場評審程序執行。

 

    二、加強日常運行監管

 

    （一）加強農產品質量安全檢測機構內部管理。各農產品質量安全檢測機構要持續加強內控制度建設，特別是要堅強內部質量管理，完善管理體系，強化質量控制，不斷提升檢測能力和運行管理水平。要加強檢測人員管理，嚴格抽樣、檢測和報告程序，提高檢測的科學性、準確性、時效性。

 

    （二）加強農產品質量安全檢測機構事中事后監管。一是開展“雙隨機、一公開”監管，根據風險程度、信用水平，合理確定抽查比例，加大省級資質認定的農產品質檢機構飛行檢查力度，確保每個機構在一個評審周期內至少被抽查一次。二是對精簡的材料及其證明事項，實行行政相對人承諾制，在現場評審或監督檢查中予以重點核查，發現虛假或不符合條件的機構依法處理。三是加強監測，針對發現的普遍問題和突出風險開展專項檢查。省廳將采取能力驗證、現場檢查等方式，切實強化省級認定的檢測機構的事中事后監管。

 

    （三）組織開展人員培訓和比武練兵。省廳將制定計劃，定期對通過省級資質認定的農產品質量安全檢驗檢測機構管理和技術人員的技能培訓，開展多種形式的比武練兵，打造一支業務強、作風硬的檢驗檢測隊伍。

 

    請各市農業農村部門要及時掌握轄區內有關農產品質量安全檢測機構日常運行情況，于每年11月30日前報送至省農業農村廳農產品質量安全監管局。

 

    聯系方式：周鵬飛 劉敏華 電話：024- 23447833

 

    郵箱：lnsncpjg@163.com

 

    遼寧省農業農村廳辦公室

 

    2020年4月15日