張建國代表：

 

    您提出的關于取消“中國學生飲用奶”標志認證的建議收悉，現答復如下：

 

    市場監管部門負責乳制品食品安全監管工作。近年來，市場監管總局嚴格落實“四個最嚴”要求，持續加強乳制品（含學生飲用奶）食品安全監管，乳制品質量安全水平大幅提升。

 

    一、乳制品監管情況

 

    市場監管總局將乳制品作為食品安全監管的重點，堅持“產”出來、“管”出來兩手抓。一是不斷完善乳制品食品安全監管制度。依據《中華人民共和國食品安全法》，制定了涵蓋原料把控、過程監管、檢驗檢測、追溯體系等“從牧場到餐桌”的全過程監管制度。二是嚴格食品生產許可。對乳制品生產企業許可申請材料嚴格審查，強化對生產場所、設備設施、設備布局和工藝流程、人員管理、管理制度等的核查，保證乳制品生產企業滿足食品生產許可條件。三是加強監督檢查。將乳制品生產企業列為高風險食品的生產企業，確保每年日常監督檢查全覆蓋，并根據問題導向，適時開展飛行檢查、體系檢查，持續提高乳制品生產企業生產過程合規性。四是加強監督抽檢。將乳制品列入國家食品安全監督抽檢的重點品種，抽檢項目覆蓋食品安全國家標準所有項目，抽檢區域統籌考慮城市、農村、城鄉結合部等銷售區域，抽檢對象兼顧大、中、小乳制品生產企業產品。

 

    二、乳制品質量安全情況

 

    近3年，國家食品安全監督抽檢結果顯示，乳制品合格率均在99%以上。2018年，共監督抽檢2634批次乳制品，合格率為99.7%，比上年提高0.5個百分點。2018年，市場監管總局開展學校配送乳制品專項抽檢工作，在內蒙古、黑龍江、河南等10個省份的中小學和幼兒園、學生奶集中配送站及定點生產企業共抽取樣品177批次，包括滅菌乳、發酵乳、調制乳，以及含乳飲料等4種學生飲用奶主要配送品種，未發現不合格產品。

 

    三、關于“中國學生飲用奶”標志

 

    學生奶包括滅菌乳、發酵乳、調制乳等乳制品。目前，“中國學生飲用奶”標志由中國奶業協會所有并使用。根據《食品生產許可管理辦法》《食品生產許可分類目錄》等規范性文件，市場監管部門未將學生奶作為一個發證類別，也未規定企業要在其產品上標注“中國學生飲用奶”標志。依法取得乳制品生產許可資質的食品生產企業，生產的符合食品安全國家標準的乳制品，包括學生在內的廣大消費者均可放心消費。

 

    四、關于日處理生鮮乳能力

 

    工業和信息化部、國家發展改革委發布的《乳制品工業產業政策（2009年修訂）》（工聯產業〔2009〕第48號）規定，“新建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到200噸及以上，改（擴）建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到100噸及以上。”據了解，工業和信息化部正在修訂乳制品工業產業政策，計劃放寬對乳制品加工布局半徑限制。

 

    感謝您對乳制品質量安全監管工作的關注。市場監管部門將繼續加強乳制品質量安全監管，積極配合相關部門不斷規范學生飲用奶相關規定、完善乳制品工業產業政策，推動乳制品行業健康發展。希望您今后繼續對市場監管工作給予支持。