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國家認監委辦公室關于印發《2018年認證認可信息宣傳工作要點》的通知(認辦〔2018〕11號)

時間:2018-03-22

 各直屬檢驗檢疫局,各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局(市場監督管理部門),各檢驗檢測認證機構,各部室、下屬單位:
 
    為貫徹落實全國認證認可工作會議精神,做好新形勢下認證認可信息宣傳工作,根據《2018年認證認可工作要點》,現將《2018年認證認可信息宣傳工作要點》印發你們,請遵照實施。
 
    國家認監委辦公室
 
    2018年3月16日
 
    (此件公開發布)
 
    2018年認證認可信息宣傳工作要點
 
    2018年,認證認可信息宣傳工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持“大宣傳”的理念,以質量提升行動為總抓手,以提高認證認可供給質量為主線,以重大活動、重點宣傳為引領,更加注重回應社會群眾的關切,更加注重創新認證認可信息宣傳形式,更加注重提升輿論引導能力,進一步提升信息宣傳理論研究,加強信宣平臺融合,增強信宣工作的主動性、針對性和實效性,為認證認可事業發展營造良好環境。著力抓好以下工作重點:
 
    一、突出重大主題,提升認證認可地位影響
 
    (一)做好學習貫徹黨中央、國務院文件精神的宣傳引導。深化黨的十九大精神、全國和省市重要認證認可會議精神的新聞宣傳工作,整合各類信宣資源,運用多種傳播形式,策劃推出一批重點報道。依托各種媒體渠道和宣傳手段,深化對《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》和《國務院關于加強質量認證體系建設 促進全面質量管理的意見》(國發〔2018〕3號,下稱國發3號文件)進行全方位、立體化的解讀,通過“菜單式宣講”、“新媒體宣講”等新的方式方法,深入淺出地向公眾闡釋認證認可概念、知識,及時解疑釋惑。提高質量認證的社會認知度,及時做好輿情引導和協調應對。
 
    (二)組織開展“認證認可助力質量提升”系列宣傳報道。加強策劃,突出重點,聚焦亮點,深入組織開展百萬企業認證升級行動、高端認證質量惠民行動、認證服務地方行業行動、“中國認證,全球認可”行動、“認證亂象”專項整治行動等五大主題行動專題宣傳活動。充分發揮傳統媒體和新興媒體的傳播優勢,通過組織主題報道、開設專欄專題、開展網絡訪談、基層采風等形式,集中宣傳一批認證認可促進質量提升、加強全面質量管理等一批優良實踐案例,樹立優質服務、誠信自律、自主創新等一批優秀行業典型,打造并推廣綠色產品、“三同”、服務認證等知名認證品牌。
 
    (三)強化認證認可深化改革典型經驗宣傳。大力宣傳各地方、各部門、各行業運用國際先進質量管理標準和方法,構建統一管理、共同實施、權威公信、通用互認的質量認證體系,促進行業發展和改革創新,強化全面質量管理,全面提高產品、工程和服務質量,顯著增強我國經濟質量優勢,推動經濟發展進入質量時代的新經驗新成效。大力宣傳全面深化質量認證制度改革創新、加強認證活動事中事后監管、培育發展檢驗檢測認證服務業、深化質量認證國際交流合作等工作的新舉措新進展。大力宣傳各單位各部門貫徹落實國發3號文件的新思路新舉措、新典型新成果。力爭推出1-2個在全國有影響的先進典型,營造推進質量認證深化改革的濃厚氛圍。
 
    (四)組織重大活動宣傳。充分利用慶祝改革開放40周年、全國“兩會”、“3·15”、質量月等重大節點,集中組織開展世界認可日、檢驗檢測機構開放日等一批重大宣傳活動,大力宣傳認證認可助力質量提升、助推供給側改革的作用,為質量提升行動營造濃厚氛圍。圍繞服務國家重點戰略,精心組織認證認可服務“一帶一路”建設等宣傳題材,運用新媒體、英文網站等手段加強對外宣傳。做好IEC大會的宣傳預熱工作,設計制作相關宣傳材料,向世界傳遞中國認證認可強音。
 
    二、緊扣決策部署,提升政務信息質量水平
 
    (一)精心組織重大題材的政務信息工作。圍繞質量提升、質量認證體系建設、認證認可領域深化改革等重要內容,確定一批重點選題,精心做好政務信息調研、編寫、上報工作,充分發揮政務信息的資政輔政作用。
 
    (二)提高政務信息素材的挖掘加工水平。抓好重點題材的深度挖掘和提煉,對重大題材集中力量組織信息調研和聯合作業,創作一批高質量、高價值的政務信息。
 
    (三)改進日常性政務信息工作。加強對地方兩局和從業機構政務信息工作的指導,控制一般事務性信息的數量,提高認證認可行業信息的比重,做好政務信息評分統計和定期通報工作。
 
    (四)拓展政務信息采集渠道和發布平臺。大力拓展政務信息上報渠道,力爭被中辦、國辦和質檢總局信息刊物采用率超過往年;繼續拓展政務信息采集渠道,鞏固地方兩局的信息報送機制和部分從業機構的信息直報點,加強部際聯席會議各成員單位的信息報送工作;積極拓展政務信息發布平臺,辦好委網站、《認證認可工作簡報》、《信息專報》等信息平臺和刊物,編發內部信息參考刊物,豐富信息內容和載體。
 
    三、健全機制平臺,增強宣傳工作合力
 
    (一)加大媒體合作力度。深化同主流傳統媒體的深度報道、專刊專欄和新媒體合作,組織媒體深入基層一線專題采風,聯合策劃重大決策、重要部署、重點工作、重大活動、重大典型的主題宣傳活動,加強同質檢報刊社、中國經濟網等專題合作,解讀好認證認可深化改革新政策,宣傳好認證認可發展新成果,傳播好認證認可工作新亮點,營造全社會支持認證認可事業發展的良好輿論環境。
 
    (二)推進全媒體聯動融合發展。加強《中國認證認可》、《質量與認證》等主陣地建設。實現信息宣傳選題統一策劃、新聞信息一次采集、新聞內容多種生成、新聞產品多平臺立體呈現、統一評價的融合生產機制,進一步增強主題策劃密度、整體宣傳規模和聯合宣介效果。做實做深認證認可行業宣傳聯動機制,建立協作組制度,發揮骨干單位的牽頭引領作用;拓展認證認可信息宣傳微信群等“短平快”宣傳渠道。優化自媒體推廣平臺,完成委中文網站、英文網站、微信平臺的優化升級;優化委微信公眾號,并加強委微信公眾號和地方兩局、重點下屬單位微信公眾號聯動關系,建立微信家族,打造微信矩陣。加強與知名門戶網站、重點新聞客戶端的交流合作,進一步加大對認證認可新聞的推送、轉發和傳播力度。開展第二屆認證認可微視頻大賽,通過全媒體傳播,講好認證認可故事。
 
    (三)夯實、優化宣傳隊伍。進一步鞏固優化認證認可信息宣傳員、聯絡員、咨詢專家團隊。在夯實委機關、下屬單位信宣員隊伍的基礎上,著重加強地方局和從業機構的信宣員隊伍建設,充分調動和發揮更多相關人員的宣傳積極性,形成“人人都是認證認可宣傳員”的良好狀態。舉辦信息宣傳工作會議暨培訓班,建立信宣員檔案,組織微信制作大賽等交流活動,提高信息宣傳隊伍能力素質。完善公眾參與機制。通過設立活動“常設點”、招募志愿者等方式,更好地激發社會參與認證認可建設和推廣熱情,使“你身邊的認證認可”這一感受更加深厚。
 
    四、增強輿情引導能力,凝聚認證認可發展新合力
 
    (一)完善新聞發布制度化建設。健全全媒體時代背景下以新聞發言人為主,網上新聞發言人、雙微等參與的新聞發布工作體系,健全重大事項信息和突發事件信息網站第一時間首發機制。規范重大新聞發布程序,強化重大決策社會穩定風險評估,完善重大事件新聞發布提示、敏感問題口徑庫三期建設,針對認證認可熱點問題,指導各地主動設置議題,及時發布權威聲音,增強新聞發布的前瞻性、針對性和有效性,充分發揮新聞發布及時科學引導社會輿情的作用和功效。
 
    (二)改進網絡輿情處置機制。加強合作協調機制建設,完善網絡輿情分級預警制度。繼續落實重大輿情報告制度,強化輿情收集分析研判,做到重大敏感輿情早發現、早研判、早報送、早處置。完善輿情研判會商制度,加強輿情研判預警,實行網絡輿情處置情況月通報,進一步提升輿情報告的質量。加強網絡輿情處置案例研究,評選網絡輿情引導典型案例,編輯《2018年度認證認可新聞宣傳和引導典型案例集》。完善網絡輿情處置機制,實行分層分級響應,事件處置單位、部門主動應對,宣傳部門協助,網站、微信等各類平臺和評論員隊伍共同發聲的輿論引導格局,營造良好的網絡輿論生態環境。
 
    (三)完善信息宣傳工作規范要求。改進績效考核辦法。適當拉開績效分差,績效評分向高端政務信息、重大宣傳活動、工作機制建設傾斜。強化激勵機制,組織開展優秀宣傳作品評選、優秀信息宣傳單位及個人表彰。規范優化工作流程。修訂信息宣傳體系文件,制定重大宣傳活動作業指導書;完善宣傳素材、成果歸集建檔制度和要求,提高宣傳資料、宣傳成果利用和再利用率。

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