為充分發揮有機產品認證在服務脫貧攻堅中“傳遞信任”的作用，規范認證扶貧信息傳遞方式，現將有機產品認證扶貧信息傳遞要求公告如下：

 

　　一、有機產品認證扶貧信息傳遞要求

 

　　來自貧困地區的有機產品認證獲證企業，經過確認符合有機產品認證扶貧技術要求（見附件）后，可以在其獲證產品包裝上加施有機產品認證扶貧信息，同時應按照《認證證書和認證標志管理辦法》（質檢總局令第162號）、《有機產品認證管理辦法》（質檢總局令第155號）和有機產品認證實施規則要求加施中國有機產品認證標志、有機碼和認證機構名稱。

 

　　二、有機產品認證扶貧信息傳遞方式

 

　　有機產品認證扶貧信息為中文“認證扶貧”字樣。圖案如下：

 

　　“認證扶貧”字樣使用時可以等比例放大或縮小，但不允許變形、變色。

 

　　特此公告。

 

　　國家認監委

 

　　2017年9月25日

 

　　（此件公開發布）

 

　　有機產品認證扶貧技術要求

 

　　1.目的

 

　　為落實黨中央關于產業扶貧精神，以有機產品認證為手段，創新有機產品認證支持精準扶貧機制，特制定本技術要求。

 

　　2.適用范圍

 

　　本技術要求適用于有機產品認證機構在貧困地區對運用有機產品認證扶貧的認證委托人實施的有機產品認證活動。

 

　　3.要求

 

　　3.1認證機構在對貧困地區實施有機產品認證時，應滿足有機產品認證相關的法規和標準等要求。

 

　　3.2 符合下列條件之一并經縣級扶貧主管部門或相關部門確認的組織可以提出有機扶貧產品認證申請：

 

　　（1）由貧困地區貧困群體為主體的組織，如小農戶組織、農民合作社等；

 

　　（2）注冊地在貧困地區并通過采購貧困地區貧困群體生產的產品作為主要生產原料或直接銷售來幫助貧困群體增加收入的組織；

 

　　（3）注冊地在貧困地區且雇傭貧困地區勞動力超過50%的組織。

 

　　貧困地區是指：

 

　　（1）國定貧困縣或地區；

 

　　（2）省定貧困縣或地區；

 

　　（3）相對落后地區，區域內50%的人口人均收入低于省人均水平，包括但不限于革命老區、山區、少數民族聚居地。

 

　　貧困群體是指：

 

　　（1）國家及各地政府確定的經過建檔立卡信息系統登記的貧困群體；

 

　　（2）人均年收入低于國家貧困標準的貧困群體；

 

　　（3）人均年收入低于所在省平均水平，需要幫扶的低收入貧困群體。

 

　　3.3 認證機構在對貧困地區實施有機產品認證時，應開展以下幾個方面的工作：

 

　　3.3.1核實認證委托人的扶貧屬性

 

　　對照營業執照的注冊地址，實地走訪認證委托人，確認認證委托人來自貧困地區。

 

　　借助先進技術和手段，確認認證委托人農產品生產基地在貧困地區的位置及其規模，繪制地塊分布圖，確定產品范圍，估算產品產量，計算貧困地區產品占認證委托人全部產品的百分比。

 

　　查閱認證委托人員工清單，計算來自貧困地區貧困群體占全部員工的百分比（包括臨時性、季節性雇工等）。

 

　　按5%抽樣比例走訪基地所在區域貧困戶，核實認證委托人采購、銷售其產品情況及帶來的收益。

 

　　3.3.2核實認證委托人履行扶貧責任的情況

 

　　需進行現場核實，通過查閱文件和資料以及訪談員工等方法，了解并評價認證委托人扶貧政策執行情況，包括但不限于如下內容：

 

　　（1）扶貧方法和措施的適宜性及有效性；

 

　　（2）社會關系責任；

 

　　（3）員工薪酬、健康和福利責任；

 

　　（4）生態和環境保護責任。

 

　　3.4 認證機構在對運用有機產品認證扶貧的認證委托人實施有機產品認證時，還應對認證委托人實施幫扶。

 

　　3.4.1認證機構應適當降低認證委托人的認證費用，減少企業負擔。

 

　　3.4.2認證機構應向運用有機產品認證扶貧的認證委托人提供認證、有機產品生產相關技術的支持，包括但不限于培訓、現場指導等。

 

　　3.4.3. 認證機構對運用有機產品認證扶貧的認證委托人在獲證產品銷售包裝設計、有機產品認證標識的使用方面給予支持和幫助。