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國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于認(rèn)證規(guī)則備案的公告(國家認(rèn)監(jiān)委2015年第18號(hào)公告)

時(shí)間:2015-07-14

  為激發(fā)認(rèn)證行業(yè)創(chuàng)新活力,促進(jìn)認(rèn)證市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將認(rèn)證規(guī)則備案有關(guān)工作要求公告如下:
 
  一、備案范圍
 
  認(rèn)證規(guī)則是規(guī)定產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系等認(rèn)證程序要求類文件。國家認(rèn)監(jiān)委尚未制定發(fā)布,由取得相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域從業(yè)批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定或?qū)嵤┑恼J(rèn)證規(guī)則適用于本公告范圍。主要包括但不限于《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布自愿性認(rèn)證業(yè)務(wù)分類目錄及主要審批條件的公告》(2014年第38號(hào))附件《認(rèn)證業(yè)務(wù)分類目錄》中“認(rèn)證項(xiàng)目”的認(rèn)證規(guī)則。
 
  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本公告的要求提交認(rèn)證規(guī)則備案。
 
  二、備案原則
 
  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案材料的科學(xué)性、合法性、完整性、適用性等負(fù)責(zé),并做出公開承諾。申請備案的認(rèn)證規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
 
  1.符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定;
 
  2.不得影響國家安全和社會(huì)公共利益;
 
  3.不得與現(xiàn)行國家或地方相關(guān)行政審批事項(xiàng)相抵觸;
 
  4.不得違反社會(huì)公序良俗;
 
  5.符合國家民族、宗教政策和民族習(xí)慣;
 
  6.不得與國家認(rèn)監(jiān)委制定發(fā)布的認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則要求相抵觸;
 
  7.不得與現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸;
 
  8.不得違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定。
 
  三、備案內(nèi)容
 
  1.認(rèn)證類別
 
  2.認(rèn)證領(lǐng)域
 
  3.認(rèn)證項(xiàng)目分類代碼
 
  4.認(rèn)證規(guī)則的名稱、編號(hào)、發(fā)布單位及發(fā)布/更新時(shí)間
 
  5.認(rèn)證依據(jù)用標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的名稱、編號(hào)、發(fā)布單位及發(fā)布/更新時(shí)間
 
  6.認(rèn)證標(biāo)志
 
  四、備案程序
 
  1.提交備案
 
  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證規(guī)則發(fā)布后30日內(nèi),通過“認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一上報(bào)平臺(tái)(http://report.cnca.cn)”,使用“認(rèn)證規(guī)則備案”功能模塊提交認(rèn)證規(guī)則備案。
 
  2.備案認(rèn)證規(guī)則修訂
 
  已備案的認(rèn)證規(guī)則如有修訂,應(yīng)當(dāng)在修訂發(fā)布后30日內(nèi)重新提交備案。備案內(nèi)容和要求同上。
 
  3.備案注銷
 
  已備案的認(rèn)證規(guī)則廢止的,應(yīng)當(dāng)在廢止后的5日內(nèi)通過“認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一上報(bào)平臺(tái)”,使用“認(rèn)證規(guī)則備案”功能模塊提交注銷備案。
 
  五、備案監(jiān)管
 
  1.國家認(rèn)監(jiān)委在國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站(www.cnca.gov.cn)統(tǒng)一公布認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證規(guī)則備案的相關(guān)信息,以供社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》第21條和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第19條的規(guī)定,公開認(rèn)證規(guī)則等信息。
 
  2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)認(rèn)證規(guī)則開展認(rèn)證活動(dòng),按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,將相關(guān)認(rèn)證信息報(bào)送國家認(rèn)監(jiān)委。
 
  3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對認(rèn)證規(guī)則的科學(xué)性、合規(guī)性、適用性等進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)修訂更新。
 
  4.國家認(rèn)監(jiān)委接受社會(huì)公眾對認(rèn)證規(guī)則的投訴、舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí),確有違反本公告有關(guān)備案條件、要求或者虛假承諾的,國家認(rèn)監(jiān)委將撤銷相關(guān)認(rèn)證規(guī)則備案并向社會(huì)公布,相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷已頒發(fā)的認(rèn)證證書并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
 
  5.對于屬于備案范圍的認(rèn)證規(guī)則不按照本公告規(guī)定進(jìn)行備案而開展認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),國家認(rèn)監(jiān)委將依據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
 
  六、其他事項(xiàng)
 
  1.各認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)已實(shí)施但未提交備案的認(rèn)證規(guī)則,應(yīng)當(dāng)于2015年8月底前將屬于備案范圍的認(rèn)證規(guī)則按照本公告要求提交備案。
 
  2.已按照《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于明確自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則備案工作要求的通知》(認(rèn)辦證函〔2013〕36號(hào))提交備案的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則無需重新提交備案。
 
  3.自本公告發(fā)布之日起,《關(guān)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展備案認(rèn)證業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》(國認(rèn)可〔2011〕67號(hào))、《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于明確自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則備案工作要求的通知》(認(rèn)辦證函〔2013〕36號(hào))、《認(rèn)證技術(shù)規(guī)范管理辦法》(國家認(rèn)監(jiān)委公告2006年第3號(hào))和《認(rèn)證技術(shù)規(guī)范管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國認(rèn)科〔2007〕81號(hào))同時(shí)廢止。
 
  已按照《認(rèn)證技術(shù)規(guī)范管理辦法》(國家認(rèn)監(jiān)委公告2006年第3號(hào))和《認(rèn)證技術(shù)規(guī)范管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國認(rèn)科〔2007〕81號(hào))提交備案的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范,無需重新提交備案;本公告發(fā)布前提交備案但未完成備案的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范,遵照本公告執(zhí)行。
 
  附件:   國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證規(guī)則備案表
 
  國家認(rèn)監(jiān)委
 
  2015年7月7日

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