各盟市食品安全辦、民委、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局，內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局分支機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院食品安全辦等部門關(guān)于規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》（食安辦〔2014〕6號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，針對(duì)目前存在的生產(chǎn)銷售假冒清真食品、使用誤導(dǎo)性清真標(biāo)識(shí)、違規(guī)開展認(rèn)證及評(píng)價(jià)活動(dòng)等現(xiàn)象，為進(jìn)一步規(guī)范清真食品（含進(jìn)出口清真食品）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)清真食品監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、進(jìn)一步加快制定強(qiáng)化清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管的地方性法規(guī)

　　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不僅是保障少數(shù)民族生活特需品的民生問題，更是保障少數(shù)民族合法權(quán)益、落實(shí)國(guó)家民族政策的重要內(nèi)容。國(guó)家制定了規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)政策，我區(qū)也采取了一系列措施。但就目前情況看，我國(guó)清真食品法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，清真食品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評(píng)價(jià)體系建設(shè)相對(duì)滯后。今年國(guó)家民委將會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門推動(dòng)清真食品管理?xiàng)l例的及早出臺(tái)。待國(guó)家清真食品管理?xiàng)l例出臺(tái)后，自治區(qū)將盡快制定地方性法規(guī)或規(guī)范性文件，以加強(qiáng)對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管工作，并配合國(guó)家民委做好清真食品認(rèn)證制度的可行性研究。各盟市民族事務(wù)工作部門也要結(jié)合各地實(shí)際，適時(shí)出臺(tái)清真食品管理的規(guī)范性措施。

　　二、進(jìn)一步加大清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管力度

　　各盟市民族事務(wù)工作部門、認(rèn)證監(jiān)管部門、出入境檢驗(yàn)檢疫部門和食品藥品監(jiān)管部門要依據(jù)職責(zé)分工，切實(shí)履行職責(zé)，共同做好清真食品的監(jiān)督管理工作。一是嚴(yán)把清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批關(guān)，凡生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的單位、個(gè)人，均須向盟市民族事務(wù)工作部門申請(qǐng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的許可證和標(biāo)志牌，取得清真食品標(biāo)志使用許可后，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上地方人民政府工商行政管理部門辦理登記，未取得清真食品標(biāo)志使用許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，不得從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是各地民族事務(wù)工作部門通過日常巡查、投訴舉報(bào)處理、專項(xiàng)治理巡查和重大活動(dòng)安全專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（含屠宰企業(yè)）、商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、清真餐飲點(diǎn)的全面監(jiān)管，重點(diǎn)檢查糾正各類“清真不清”等問題。三是開展清真食品專項(xiàng)治理工作，集中整治使用回族等有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族禁忌的原料生產(chǎn)加工清真食品的問題。四是針對(duì)有些清真食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)中存在摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品的行為，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。凡不符合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)要求的企業(yè)或個(gè)人，吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品許可證，取消其清真標(biāo)志；涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。五是重點(diǎn)打擊清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中擅自印制、加貼清真食品標(biāo)識(shí)，摻雜造假或制售假冒清真食品和未經(jīng)批準(zhǔn)開展清真食品認(rèn)證活動(dòng)等違法行為，加大執(zhí)法查處力度。六是結(jié)合民族傳統(tǒng)節(jié)日，各有關(guān)部門，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，并依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)監(jiān)管和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)予以處理。同時(shí)要加大清真食品的輿情監(jiān)測(cè)工作，對(duì)媒體和廣大群眾反映的清真食品問題要迅速處置，防止小事拖大、大事拖炸。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)清真食品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各盟市要從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把做好清真食品監(jiān)管工作，作為貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，建設(shè)食品藥品安全內(nèi)蒙古的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。一是建立信息通報(bào)制度。加強(qiáng)涉及清真食品的突出問題隱患以及突發(fā)事件的信息溝通工作，實(shí)現(xiàn)信息共享，以便及時(shí)掌握、預(yù)防和妥善處理突發(fā)事件，維護(hù)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大局。二是建立健全清真食品重大事件預(yù)警處置機(jī)制和常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，形成清真食品監(jiān)管工作合力，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)媒體和社會(huì)反映的涉及清真食品問題要高度重視、果斷處置。三是加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)清真食品監(jiān)管工作的檢查督導(dǎo)，督促各有關(guān)部門嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，依法依紀(jì)對(duì)未履行或未全面履行監(jiān)管職責(zé)的責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并注意收集情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

　　自治區(qū)食安辦      自治區(qū)民委      自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局

　　內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局      自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局

　　2014年4月16日