各縣（市）、區質量技術監督局：

　　現將《2013年鄭州市認證認可監管工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

　　鄭州市質量技術監督局

　　2013年4月9日

　　2013年鄭州市認證認可監管工作要點

　　2013年鄭州市認證認可監管工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，圍繞“抓質量，保安全，促發展，強質檢”工作方針，深入貫徹落實全市質監工作總體要求和全省認證認可工作會議精神，進一步強化監管手段，加強基層建設，努力增強認證認可公信力，切實發揮認證認可在促進地方經濟發展方式轉變和提升區域質量安全中的基礎性保障作用，為建設中原經濟區、鄭州都市區做出新貢獻。

　　一、理清思路，明確鄭州市2013年認證認可監管工作指導思想

　　緊緊圍繞全市質監工作會議制定的“建設質量強市，打造首善強局”的總目標，積極把握《2013年河南省認證認可監管工作要點》，細化鄭州市認證認可監管工作任務和目標，奮力開創鄭州市認證認可監管工作新局面。

　　二、加強全市認證認可監管機制建設

　　全面落實省局制定的《關于加強河南省認證認可監管工作的意見》，建立統一管理，分級監管，重心下移，齊抓共管的認證認可監管工作新格局，盡快理順省、市、縣局認證認可監管工作機制。明確各級質監部門對認證檢測從業機構日常監管的職責，建立日常監管工作的長效機制，落實區域監管責任。

　　三、建立宣傳信息員隊伍及宣傳信息報送機制

　　建立健全覆蓋市、縣（區）質監部門和從業機構的信息宣傳網絡，組織好《認證認可條例》頒布10周年，世界認可日、質量月和典型經驗等宣傳活動。將宣傳信息報送工作納入各單位的年度目標考核指標。

　　四、加強實驗室資質認定活動的監督管理，強化證后監管

　　認真執行省局《河南省實驗室和檢查機構資質認定工作管理暫行辦法》，落實省局實驗室資質認定現場評審觀察員制度，切實履行觀察員職責。加強獲證實驗室監督管理，開展以建材、食品、環保社會關注和反應比較集中的行業為重點的監督檢查，加大對違法違規實驗室的打擊和處罰力度。

　　五、開展自愿性認證和獲證組織的監督檢查

　　根據獲證產品和組織的實際情況，按照省局部署和要求對食品農產品認證產品和重點行業或區域的管理體系組織開展專項監督檢查。嚴格落實《認證機構管理辦法》，嚴厲打擊查處非法認證、虛假認證、超范圍認證等違法違規行為，規范認證市場秩序，提高認證公信力。

　　六、加強對強制性認證產品監督檢查

　　一是實施對獲得強制性產品認證的企業定期巡查制度；二是開展對重點區域或重點產品的專項監督抽查工作；三是按照認證轄區監管責任制要求，繼續加大對CCC認證違法行為的執法力度，重點對無證、偽造、冒用、買賣認證證書、認證標志使用和產品一致性等方面進行監督檢查。

　　七、突出風險管控，應對突發事件處置能力

　　著力加強食品等重點行業檢測實驗室、有機產品等重點領域的風險管控。各市（縣）質監部門要按照屬地管理、分級負責原則，嚴格落實認證監管重大事項的請示報告制度，嚴格落實輿情監測和應對風險工作責任制，制定認證認可監管突發事件風險輿情應對處置預案。

　　八、做好服務型認證認可工作

　　一是著力推進品牌實驗室建設；二是積極培育有機產品認證示范區；三是推進低碳節能認證制度；四是服務基層開展認證認可工作。借助“認證認可服務月”活動，組織認證檢測管理專家團隊，進基層送認證認可技能和服務，指導、督查基層開展認證認可宣傳推廣工作和執法監管工作。

　　九、加強隊伍建設

　　一要建立和培養一支適應認證認可業務發展需要，政治強、業務精，作風正的認證認可監管隊伍，加大有針對的認證監管培訓、考核和交流，提升引領事業發展把握大局的能力；二要建立和培養一支通法律、知專業的認證執法隊伍、提升認證執法人員的專業素質和行政執法水平，保證行政執法的有效性和規范性。

　　十、加強信息化建設

　　全面推廣運用“國家認監委自愿性認證活動執法監管信息系統”和“國家認監委認證行政執法信息報送系統”， 建立鄭州市獲證組織電子監管檔案，提高監管針對性和工作效率，做好各項數據上報工作。