各直屬出入境檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市質量技術監督局，研究所，認可中心，認證認可協會，各食品農產品認證機構：
食品農產品認證關系廣大消費者利益，關系“三農”問題和食品產業的健康發展。為進一步加強食品農產品認證工作，國家認監委于2010年9月28日在北京召開了全國食品農產品認證工作會議，王大寧副主任出席會議并作了重要講話，會議全面總結和回顧了認監委成立以來我國食品農產品認證認可事業發展歷程和取得的成績，分析了當前面臨的形勢，并對下一步工作進行了部署。根據會議精神，現將下一步加強食品農產品認證監管工作相關要求通知如下：
一、把食品農產品認證監管納入各局日常監管工作內容
各級質檢部門要認真全面履行認證監管職責，把食品農產品認證監管工作作為日常認證監管工作的重要內容，對本轄區的認證機構、培訓、咨詢機構和獲證企業加強監管，加大對違法違規行為的查處力度。各地方質檢部門要組織開展食品農產品認證標志、認證證書使用情況的監督檢查，加大對偽造、冒用、超期、超范圍使用有機產品、綠色食品和無公害農產品認證標志、認證證書行為的查處力度，提高認證標志、認證證書的可信程度，維護消費者和獲證企業的合法權益；同時加強與相關部門的協調配合，繼續做好對獲證企業、獲證產品持續符合認證要求的監督，重點加強對獲得食品安全管理體系、危害分析與關鍵控制點（HACCP）、有機產品、綠色食品、無公害農產品認證的企業、產品的監督抽查。
二、把加強有機產品認證監管放在突出地位
有機產品認證不僅是食品農產品認證制度中要求嚴格，規章制度和標準比較健全的認證制度，同時也是目前消費者、社會和輿論關注的焦點。各相關部門要切實加強對有機產品認證有效性的監督管理，重點開展以下幾項工作：
（一）建立有機產品認證監管聯動機制
各地質檢部門要建立有機產品認證區域化監管體系，主動與當地政府有關部門溝通、協商，聯合開展有機產品認證監管工作，制訂對有機產品認證機構、咨詢機構、獲認證企業、產品進行監督檢查、抽查年度計劃，認真加以落實。主動收集媒體關于有機產品認證的報道，尤其是負面報道，及時進行調查處理，并向認監委報告相關情況。
各局要按季度向國家認監委報送本轄區內開展有機產品認證日常監管和新聞媒體報道及處理情況。
（二）開展有機產品認證標志專項監督檢查
各地要結合元旦、春節等重要節日，開展有機產品認證標志專項檢查，杜絕認證標志標識不合格的產品進入流通領域，重點對冒用、超期、超范圍使用有機產品標志、不使用國家標志等違規行為進行查處，有條件的地方還要對其他食品、農產品認證標志一并進行檢查。
（三）組織有機產品認證咨詢市場專項監督檢查
堅決打擊非法認證咨詢活動，嚴肅查處未經批準開展有機產品認證咨詢業務的機構。
（四）充分發揮認可約束、行業自律的作用
認可中心要加強有機產品認證機構認可工作，在開展認可評審時，要充分參考認監委專項監督和地方局日常監管結果，研究調整認可評審和見證評審的頻次，解決各機構認證尺度不一的問題。
認證認可協會要加強對有機產品認證檢查員注冊的管理，按照《食品農產品認證機構認證人員注冊數量及專業要求》及時更新有機產品認證檢查員注冊準則，對檢查員專業能力進行重新評價；對有機產品認證收費等行為納入自律管理，解決有機產品認證價格懸殊，惡性競爭等問題。
認可中心和協會要定期形成有機產品認證機構認可、行業自律、檢查員注冊等情況的質量分析報告，每半年向認監委書面報送一次相關情況。
研究所要發揮有機產品認證工作組專業優勢，對有機產品認證制度運行情況進行評估，對認證活動各環節定期開展風險評價和風險管理，為有機產品認證監管提供科學依據。
三、樹立認證評價主體責任意識
各有機產品認證機構要本著高度負責的精神，嚴把認證質量關，嚴格遵守有機產品認證各項制度、規范和標準。有機產品認證機構要對本機構認證的企業是否進行認證咨詢，咨詢機構是否具備合法資質情況進行統計，每季度向國家認監委報送一次情況。
各有機產品認證機構要對照國家認監委《食品農產品認證機構認證人員注冊數量及專業要求》進行自查，及時整改。國家認監委將嚴格有機產品認證機構資質能力要求，對不具備人員、能力資質，獲得有機產品認證資質卻長期不開展認證、認證質量存在系統性問題的認證機構清理出有機產品認證市場。
四、大力加強對有機產品認證宣傳工作
各級質檢部門、認可機構、認證機構、認證認可協會、研究所、獲證企業都要積極行動起來，利用各種渠道對有機產品認證知識進行宣傳，特別是有機產品生產標準、標志使用、辨識方法等，確保消費者權益，并自覺接受消費者和社會的監督。
五、時間要求
2010年12月31日前，請各省、自治區、直轄市質監局將建立有機產品認證監管聯動機制及媒體報道涉及本地區有機產品認證問題的調查處理等情況報送國家認監委；認可中心和協會將相關工作方案及質量分析報告報送國家認監委；各有機產品認證機構將人員自查情況和本機構認證企業咨詢情況報送國家認監委。
請各局2011年2月28日前將開展有機產品認證標志專項監督檢查情況報送國家認監委。
聯 系 人：國家認監委注冊部 王茂華
傳 真：010-82262708
電子郵件：wangmh@cnca.gov.cn
二0一0年十一月十八日
