第一條 為了維護(hù)質(zhì)量認(rèn)證秩序，保護(hù)質(zhì)量認(rèn)證企事業(yè)等單位的合法權(quán)益，促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證工作健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本省境內(nèi)從事質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證、咨詢(xún)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員和申請(qǐng)認(rèn)證、認(rèn)證咨詢(xún)的企事業(yè)等單位，必須遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)的質(zhì)量認(rèn)證，包括產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證。本辦法所稱(chēng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指從事質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證咨詢(xún)和質(zhì)量體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)服務(wù)的法人和其他組織。

　　第四條 鼓勵(lì)企事業(yè)等單位積極申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證，支持具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)在本省從事質(zhì)量認(rèn)證、咨詢(xún)和培訓(xùn)活動(dòng)。禁止不具備資格的單位及從業(yè)人員從事質(zhì)量認(rèn)證、咨詢(xún)和培訓(xùn)活動(dòng)。

　　第五條 質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，保證質(zhì)量認(rèn)證、咨詢(xún)和培訓(xùn)質(zhì)量。

　　第六條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省質(zhì)量認(rèn)證工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

　　（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定規(guī)范全省質(zhì)量認(rèn)證工作的有關(guān)規(guī)定和推動(dòng)企事業(yè)等單位參與質(zhì)量認(rèn)證的具體措施；

　　（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（三）對(duì)質(zhì)量體系內(nèi)部審核員實(shí)施注冊(cè)管理；

　　（四）對(duì)本省獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品和質(zhì)量體系進(jìn)行監(jiān)督；

　　（五）按照規(guī)定，負(fù)責(zé)其它有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域質(zhì)量認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。法律、行政法規(guī)對(duì)質(zhì)量認(rèn)證工作的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七條 質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須是國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)和審批；咨詢(xún)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)備案。質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須依法經(jīng)登記注冊(cè)，并不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

　　第八條 質(zhì)量認(rèn)證人員必須具有國(guó)家注冊(cè)實(shí)習(xí)審核員以上資格；認(rèn)證咨詢(xún)?nèi)藛T必須具有國(guó)家注冊(cè)實(shí)習(xí)審核員以上資格或者經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)注冊(cè)的質(zhì)量認(rèn)證咨詢(xún)?nèi)藛T資格。質(zhì)量認(rèn)證人員不得對(duì)被審核方既提供咨詢(xún)又參加審核；認(rèn)證咨詢(xún)?nèi)藛T不得參加與其咨詢(xún)項(xiàng)目有關(guān)的審核。

　　第九條 申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證的單位有權(quán)自主決定是否需要認(rèn)證咨詢(xún)，自主決定申請(qǐng)認(rèn)證及咨詢(xún)的形式，自主選擇有資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)不得以任何理由限定企事業(yè)等單位向其申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證或者咨詢(xún)，不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段開(kāi)展認(rèn)證或者咨詢(xún)活動(dòng)。

　　第十條 任何部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得限定企事業(yè)等單位向其指定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證或者接受咨詢(xún)，不得限制其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的正當(dāng)活動(dòng)。

　　第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序認(rèn)證，依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地出具認(rèn)證證明，不得降低要求頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得從事認(rèn)證咨詢(xún)活動(dòng)。

　　第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其在本省從事質(zhì)量認(rèn)證中獲準(zhǔn)認(rèn)證的單位名單及獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品目錄，分別于當(dāng)年的六月和十二月報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)。

　　第十三條 國(guó)家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全認(rèn)證產(chǎn)品，未經(jīng)安全認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的，不得銷(xiāo)售、進(jìn)口和使用。對(duì)已向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證但暫未獲證的，可以經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)核發(fā)臨時(shí)銷(xiāo)售證明文件，允許其在六個(gè)月內(nèi)限時(shí)銷(xiāo)售。

　　第十四條 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以提高被咨詢(xún)單位質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量為目的，按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及咨詢(xún)合同的要求開(kāi)展工作，保證咨詢(xún)質(zhì)量。

　　第十五條 認(rèn)證、培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。咨詢(xún)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被咨詢(xún)單位規(guī)模、工作量大小及難易程度，經(jīng)雙方協(xié)商，合理確定。

　　第十六條 獲準(zhǔn)認(rèn)證的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建立的質(zhì)量體系運(yùn)行，按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。未按照質(zhì)量體系運(yùn)行或者產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施加以糾正。

　　第十七條 任何單位不得偽造、冒用或者轉(zhuǎn)讓質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書(shū)，不得在商品上使用與實(shí)際所獲不符的認(rèn)證標(biāo)志，不得利用廣告或者其它方法對(duì)自己獲得認(rèn)證的情況作引入誤解的虛假宣傳。產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)停止在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證有效期滿(mǎn)未經(jīng)復(fù)評(píng)合格的，不得繼續(xù)使用認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書(shū)。

　　第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證后的跟蹤檢查；對(duì)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的，要求其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其使用認(rèn)證標(biāo)志的資格。

　　第十九條 對(duì)違反本辦法第七條規(guī)定，未經(jīng)國(guó)家認(rèn)可從事質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，或者未經(jīng)國(guó)家資格確認(rèn)和審批從事培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令停止在本省的質(zhì)量認(rèn)證和培訓(xùn)活動(dòng)，追究其相應(yīng)責(zé)任，并可以處以二萬(wàn)元以下罰款。對(duì)未經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)備案，在本省從事咨詢(xún)活動(dòng)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，處以五千元以下罰款。

　　第二十條 違反本辦法第八條、第九條第二款、第十一條第二款、第十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以一萬(wàn)元以下罰款，并可以建議認(rèn)可機(jī)構(gòu)或者備案機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可或者備案資格；對(duì)直接責(zé)任人處以五千元以下罰款，并可以建議注冊(cè)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)其注冊(cè)資格。

　　第二十一條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，銷(xiāo)售未經(jīng)安全認(rèn)證或者安全認(rèn)證不合格的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷(xiāo)售，處以三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任者可以處以五千元以下罰款；在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未經(jīng)安全認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的產(chǎn)品的，責(zé)令停止使用，監(jiān)督銷(xiāo)毀或者作必要的技術(shù)處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任者可以處以五千元以下罰款。

　　第二十二條 銷(xiāo)售實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全認(rèn)證產(chǎn)品，已取得認(rèn)證證書(shū)但未在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)明質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以五千元以下罰款。

　　第二十三條 違反本辦法第十七條規(guī)定，偽造、冒用或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書(shū)的，責(zé)令改正，并處以二萬(wàn)元以下罰款；認(rèn)證有效期滿(mǎn)未經(jīng)復(fù)評(píng)合格繼續(xù)使用認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書(shū)的，責(zé)令限期改正，并可以處以一萬(wàn)元以下罰款；在產(chǎn)品上使用與實(shí)際不符的認(rèn)證標(biāo)志，偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，或者產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而繼續(xù)使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷(xiāo)售的，按照《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉辦法》第二十三條、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任。利用廣告或者其他方法，對(duì)自己獲得認(rèn)證的情況作引人誤解的虛假宣傳的，責(zé)令停止違法行為，消除影響，并可以根據(jù)情節(jié)處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下或者一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，出具虛假證明或者違反本辦法第十八條規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第二十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)決定；法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰權(quán)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十七條 從事質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 本辦法所稱(chēng)企事業(yè)等單位包括：企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)法人單位和合伙等其他單位。

　　第二十九條 本辦法自２００１年８月１日起施行。