為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業振興行動有關部署要求，發揮質量認證在提升種子質量水平、增強企業競爭力的作用，加快推動農作物種業高質量發展，促進農業生產增產增效，根據《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》，市場監管總局聯合農業農村部研究起草了《國家市場監督管理總局 農業農村部關于開展農作物種子認證工作的實施意見（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。公眾可在5月12日前，通過如下方式提出意見。
一、通過電子郵件將意見發送至：spncprzc@samr.gov.cn。郵件主題請注明“《關于開展農作物種子認證工作的實施意見（征求意見稿）》修改意見”字樣。
二、通過信函將意見郵寄至：北京市東城區安定門外大街56號院，國家市場監督管理總局認證監管司，郵政編碼：100011。信封上請注明“《關于開展農作物種子認證工作的實施意見（征求意見稿）》修改意見”字樣。
市場監管總局
2023年4月12日
國家市場監督管理總局 農業農村部
關于開展農作物種子認證工作的實施意見
（征求意見稿）
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）、農業農村（農牧）廳（局、委）、各有關單位：
為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業振興行動有關部署要求，發揮質量認證在提升種子質量水平、增強企業競爭力的作用，加快推動農作物種業高質量發展，促進農業生產增產增效，根據《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》，市場監管總局、農業農村部決定開展農作物種子認證工作。現提出以下實施意見。
一、工作原則與機制
（一）工作原則
按照“統一管理、共同規范、政府引導、市場運作”的原則，市場監管總局、農業農村部根據部門職責分工共同組織推動農作物種子認證工作。
（二）工作機制
農作物種子認證工作由市場監管總局統一管理、監督和綜合協調，與農業農村部共同組織實施。農業農村部負責農作物種子認證結果采信。
市場監管總局聯合農業農村部發布農作物種子認證目錄、認證規則和認證標志（見附件），農業農村部商市場監管總局后發布農作物種子相關技術規范作為認證依據。
農業農村部、市場監管總局共同組建農作物種子認證工作委員會（秘書處設在全國農業技術推廣服務中心），承擔農作物種子認證工作的決策咨詢和技術支持等具體工作。
二、認證實施
（一）從事農作物種子認證的認證機構應當依法設立，符合《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》規定的基本條件，具備與從事農作物種子認證相應的專業條件和技術能力，經市場監管總局征求農業農村部意見批準后，方可從事農作物種子認證。必要時，可組織開展專家評審。
（二）認證機構依據農作物種子認證規則和認證技術規范開展認證工作。
（三）認證機構根據認證業務需要，委托取得相應資質的農作物種子檢驗機構開展與農作物種子認證活動相關的檢驗檢測活動，并依據有關檢驗檢測數據作出認證結論。
（四）認證機構應當公開認證收費標準、認證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態、獲證產品及生產者等信息，接受社會的監督和查詢，并按要求向市場監管總局和農業農村部報送農作物種子認證實施情況以及認證信息。
（五）農作物種子認證機構應當對其在農作物種子認證中所知悉的國家秘密和商業秘密承擔保密義務。
三、推廣應用
（一）農業農村部建立農作物種子認證推廣應用機制，積極推動行業管理、市場流通等領域廣泛采信農作物種子認證結果。
（二）各級市場監管部門、農業農村主管部門根據各自職責，組織開展種子認證的宣傳引導和相關培訓。
（三）國家鼓勵種子企業獲得種子認證，對獲得認證的種子企業減少監管頻次，研究制定對種子認證機構、相關種子企業以及合格認證種子的扶持政策。
四、監督管理
（一）各級市場監管部門、農業農村主管部門依據各自職責，依法對農作物種子認證相關工作實施監督管理，處理相關違法行為的投訴舉報。
（二）對認證活動或認證證書和標志使用中出現的違法違規行為依法進行處罰，按有關規定列入嚴重違法失信名單，并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過國家企業信用信息公示系統及相關國家平臺依法公示。
附件：農作物種子認證標志圖案
市場監管總局 農業農村部
2023年 月 日
附件：
農作物種子認證標志圖案
標志含義：中國種子認證（英文：China Seed Certification，縮寫：csc）標志，在色彩設計上選用漸變綠色（發芽的種子向嫩苗茁壯成長的歷程，以此表達生機勃勃的寓意）作為背景顏色并搭配白色文字；在外形上以圓形為基礎，以圓形寓意地球，引申為土壤的意思，以此表達中國農業的發展與傳承；內容設計選用秦小篆的‘種’字為基礎，進行了設計：種字由‘禾’和‘中’組成，左側的‘禾’字表示禾苗，是種子發芽后的狀態，右側的‘中’字參照英文縮寫‘csc’做了形象設計，也有‘種’子之諧音，兩部分文字相結合，既表達出該認證工作的含義也彰顯中國傳統文化；在外沿設計上搭配中英文全稱，使之一目了然，更加趨向于國際化。
